x区第x中学校党支部书记关于加强我市薄弱学校建设的思考调研报告
薄弱学校最早是在1986年国家教委印发的《关于在普及初中的地方改革初中招生办法的通知》中提出来的，当时的所谓薄弱学校是指硬件设施差、办学经费少、师资水平低的学校。经过30多年的发展，特别是教育部对全国义务教育均衡发展督导评估工作的启动实施，全国各地义务教育阶段的学校无论是校舍、活动场地、教学仪器设备等硬件，还是办学经费、师资力量等软件都有了长足的发展，但不可否认薄弱学校依然存在，只是内涵有了新的变化。
一、薄弱学校学生现状
薄弱学校学生家庭经济状况不好，情况相对特殊，低保户和离异家庭所占比例较高，“隔代教育”现象严重；少部分孩子虽和父母一起生活，但由于父母白天外出打工，很晚回家，家庭教育缺失；还有部分学生每天吃住在小饭桌等等。总体来看：这些学生普遍家庭教育缺失，养成教育粗放、心智发展滞后，认知能力、情感意志、价值取向等等都很薄弱，学习自觉性不高，读书意识淡薄，成绩较差。
二、薄弱学校师资队伍现状
薄弱学校教师年龄结构不合理，老龄化严重，没有形成老、中、青教师梯队，更起不到传、帮、带作用。学科结构不合理，热门学科科班毕业教师严重紧缺，导致这些学校学科转型教师比较多。但是，有些专业性强的科目，比如音、体、美就没老师愿意转，只能靠临聘，教育理论、教学方法不用说，关键是“铁打的营盘，流水的兵”，不长久。
总之，新时代薄弱学校之所以薄弱，已不再是教学设施设备这些硬件的薄弱，而是软件的薄弱，也就是“人素养”的薄弱，校长理念的薄弱、家长素质的薄弱、学生心智的薄弱、教师教育信仰的薄弱等。
三、加强薄弱学校建设的对策建议
对薄弱学校来说，笔者认为，要摆脱困境，走出竞争机制的传统路线，就不能一味强化竞争理念，更要重视自我完善的理念；不能只强化管理职能，更要重视教育职能；不能只看有形的薄弱，更要重视改进无形的薄弱。不能自我贬低、寄希望于外部，更要重视自我担当、自我改进。
（一）校长要秉承先进理念，用智管理学校。《周易》有言：“穷则变，变则通，通则久。”一所薄弱学校如何从“变”到“道”？学校是一个有机的生态系统，不同起点与环境下的学校其治理逻辑是不一样的，需要校长潜下心来，着眼现在，面向未来，从小处着手，稳步推进，从内部开始转变，构建每个人都被尊重的学校场域；更需要蹲下身来，合理定位，研究制定与本校相配套的教育管理和评价制度，构建学校、校长、教师、学生共同发展的美好愿景，寻求除升学率以外的其他教育价值取向，不是培养小专家，不是培养人上人，更不是丢掉普及教育，应当把“每天都有进步”作为全校师生共同的教育信念，把社会主义核心价值观贯穿教育教学的全过程，培养乐观、向上、善、合格的社会主义建设者和接班人。用整个心去做整个校长，只有将全身心投入到学校事业中，才能有学校的长足发展。
（二）学校要注重人性教育，用心培育学生。一是大胆自主选班。据统计：我市薄弱学校初一学生学年结束时有1／3的学生难以跟进课堂教学，至初二时已有一半学生对学习失去兴趣和信心，部分学生就“堕”为“问题学生”。此时学校就得全力提供适合每个学生生长需要的“因材施教”，适应社会不断发展需要的“因需施教”。根据教师教学方法的特点分别设立自主学习班、数学强化班、英语强化班、才艺特长班等，让学生、家长自由选择，定期动态调整。二是科学整合教材。鉴于学生文化课基础薄、不扎实，可进行学段教材整合或学年教材整合，对国家课程进行二度开发，构建可供学生选择的适合学情、校情的教育课程体系。例如，初中第一学期用小、初整合教材，这样既给基础薄弱学生一个统一弥补旧知识的机会，也给所有小升初学生一个很好的衔接机会，使学生更快地适应初中生活。三是打造优质课堂。课堂是教学的主阵地，学生知识的获取、能力的培养、情感的丰富主要来自课堂。要建设优质课堂，首先教师指导学生自己制订适合自己学习的目标，只有自己参与，才能认同和主动去实现。其次要善于通过各种手段和方法，创设一个互相尊重、理解、宽松的课堂学习环境，使学生对老师有种亲近感，情绪上的安全感，心理上的轻松感，这样学生的思维才能不受压抑，不同的声音才能产生，学生才会感到学习不是别人在逼迫自己，而是自己想学，乐意去学。这种学习环境的载体应该是开放性的、师生互动的、生生互动的、实践体验的、联系学生生活实际的课堂。四是搭建活动平台。学校是教师发展的基石、学生成长的土壤。良好的校园文化具有潜移默化的激发力、导向力和感染力，对整合育人资源、拓宽育人渠道、
强化育人效果、提升学校品位具有重要作用。因此，薄弱学校应积极建设蓬勃向上的校园文化，组织开展丰富多彩的校园文化活动，把活动纳入课程管理，包括入校教育、离校教育、节日活动、阳光体育、演讲口才、书画大赛、实践活动等等。设计符合每位学生身心健康，生命发展的个性化活动课程体系，把活动课程实行学分管理，纳入学期阶段评价中，并实行活动课程个性化。五是创新考核评价。教育不能光凭美好的愿望塑造心目中“优秀”的学生，评价也不该只通过鉴别和选拔让学生适合某种教育。在大力提倡素质教育的今天，评价只是一种纠正与改进。薄弱学校的评价不能只考试，不能只拿成绩论英雄，应该是学习习惯、行为养成、道德品质，人文素养，学习能力、运动健康、审美情趣等综合性的评价。
（三）学校要关注职业荣誉，用情关爱教师。社会对教育的关注度与日俱增，家长对学校、教师的要求也越来越高。来自各方面的压力使教师的职业状况不容乐观，特别是薄弱学校的教师。薄弱学校要制定适合本校的教师考评制度，不要把学生成绩与关乎教师生存、生活的直接利益挂钩，不能一味地要求老师奉献、付出、牺牲，更不要将师德当作“紧箍咒”。要真心实意地为教师解决评职、晋升、发展等一系列切身利益等问题，不折不扣地担负起教师发展的责任，给予教师切实的人文关怀，解决实际困难，公平地对待每一个教师，真心帮助落后教师进步。要建立教师培训激励机制和保障机制，让教师有机会参与市级、省级、国家级各种培训，接受新的教育理念和新的教学方法。通过请进来、走出去等培训方式，切实提高教师业务等能力。
（四）学校要凸显科学管理，用力落实制度。薄弱学校的生源素质决定了薄弱学校学生管理的难度。我们不能只从因材施教角度出发，而是要制定符合学校自身实际的一整套科学有效的管理制度保障学校有序、向好发展，通过严格统一的学生管理与教师管理去实现大面积后进生的转化。在制定管理制度时，要本着民主、科学、人文精神，让教师人人参与、人人认同、人人落实。要本着有章可循、违章必惩、遵章必奖、一视同仁的原则，充分发挥党支部、工会、教师的建议、监督作用，打好“感情”牌，以情感人、以情化人，使教职员工自觉遵守各项规章制度。要坚持压实岗位责任制，实行全员管理模式，使每位教师真正成为学校主人，为学校发展建功立业。要善于学习、借鉴新的管理思想，如借鉴民办学校、企业管理、全面质量管理模式，并适时、适当地引入到薄弱学校管理当中。
总之，改变薄弱教育没有捷径，有一个笨的办法就是钻研，不断地思考、发现、探索；不断地付出、实践、修正。
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