工作总结（job summary/work summary），以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言，工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验， 以下是为大家整理的关于税务非税收入工作总结3篇 , 供大家参考选择。
税务非税收入工作总结3篇
第1篇: 税务非税收入工作总结
对税务部门代征非税收入问题的思考
作者：裴蓉;王玉奎;胡进生
作者机构：山西省地方税务局;静乐县地方税务局;山西省地方税务局;静乐县地方税务局;山西省地方税务局;静乐县地方税务局
来源：税收与企业
issn：1005-3441
年：2002
卷：000
期：011
页码：26-27
页数：2
中图分类：f812.43
正文语种：chi
关键词：税务部门;代征;非税收入问题;代理征税业务
摘要：@@ 税务部门代征的非税收入是指各级政府机关或有关单位委托税务部门征收管理的除税收以外的收费项目.目前,山西省地税部门代征的非税收入有煤炭水资源补偿费、河道维护费、林业建设基金、文化事业建设费、残疾人保障基金、教育费附加、价格调控基金等7种.
第2篇: 税务非税收入工作总结
非税收入征管工作总结
篇一：20xx年非税收入管理半年工作总结
20xx年非税收入管理工作总结
礼泉县收费管理处
半年来，我处以开展党的群众路线教育实践活动为主题，以非税收入征管为主线，紧紧围绕年初制定的工作计划，强化征收措施，突出管理重点，不断开拓创新，各项工作取得了显著成效。现将半年非税收入管理工作情况简要汇报如下：
一、工作的基本情况与做法
1-6月份全县非税收入资金共入库 3605万元，占年任务的80%，其中：行政事业性收费资金入库2543万元，罚没收入入库1062万元，超计划完成任务，计划执行良好。
（一）加大宣传,统一思想,提高认识。
三月份，在全县开展了广泛深入的省、市、县“非税收入”管理政策宣传活动，利用宣传车、悬挂横幅、上街发放宣传单、在电视台开办非税收入专题等多种形式宣传我县“非税收入”管理办法、省市“非税收入”政策文件及政府非税收入收缴制度改革实施方案，为进一步提高非税收入管理工作奠定了基础。
（二）加强监督检查，做好非税收入各项日常管理工作。
1、完善各项制度，规范非税收入管理流程。
根据日常监管工作中积累的丰富经验，进行调查研究，继续完善礼泉县非税收入稽查管理办法，强化征收管理，积极与征收部门协作，实现了各项非税收入按月及时入库，做到了“单位开票、银行代收、财政统管，政府统筹”的非税
收入管理新摸式。年初及时下达非税收入收支计划，分解任务，层层签订目标责任书，成立征收组，把执收单位任务稽查分包给各组，明确责任，应收尽收，应缴尽缴。在非税收入稽查上，继续实行稽查零报告制度，要求被稽查单位每月在票据核销清单表上加盖本单位公章及法人签字，以防坐支、挪用；稽查周例会制度，要求每个稽查员每周五将本周工作中存在问题及经验，以书面形式汇报，并作为资料予以存查，有利于相互交流，取长补短，促进工作；制定稽查工作流程图，制牌上墙，使外单位前来办理业务的同志及本单位同志，工作思路清晰，目标明确；稽查月兑帐制度，要求稽查人员每月末及时和被稽查单位核兑票、款数额，发现问题及时纠正，确保各项工作顺利开展，全年工作月有计划，周有安排。
2、建立稽查档案，不断细化非税收入管理措施。 为更好地规范我县执收执罚单位非税收入管理，便于掌握各单位和部门非税收入的基本情况，建立我县非税收入稽查档案，制定具体工作计划，随时对非税收入数额相对较少的单位和部门进行检查，这样一来既能减轻我们的工作压力，同时也便于发现问题，采取先易后难的工作方法，边工作边学习，通过检查，我们将检查中发现的问题通过“非税收入稽查底稿”反映并存入稽查档案中，另外对群众反映的问题及时深入单位进行检查，及时纠正，查漏补缺，保证了收费资金和罚没收入及时足额上缴财政专户。
3、挖掘潜力，不断扩大非税收入管理范围。
继续加大对国有资产（资源）收益等收费项目以外的其它非税收入的征管力度。对土地经营收入、国有资产处置收
入、企业改制过程中的土地收入，全面纳入非税收入管理，实现了规范化管理。
4、加强沟通，紧密配合，形成合力，全面做好非税收入征收征缴工作。
对执收执罚较差的单位进行定期工作回访，有真对性的去了解征收工作中存在的问题，帮助和解决这些问题，使执收执罚单位有章可循，督促全面完成全年征收任务。并对更换法人和会计人员的执收执罚单位进行非税收入政策法规宣传，了解存在问题，帮助解决。同时，为了加强党风廉政建设，警示干部职工廉洁自律，我处经常深入执收执罚单位，了解工作人员在日常稽查过程中有无违纪违规行为，及其与被稽查单位在工作方面的配合情况，有效地杜绝了任何不廉洁行为的发生，进一步健全了稽查制度，堵绝了管理上的死角。
（三）加大力度，强化票据管理，以票控费。
坚持以票控费，做到源头监控。非税收入征管中，源头监控是首要环节，以票控费是重要手段。严把票据使用核销关，继续坚持“分次限量、核旧领新、限期使用、票款同步、月清月结”的原则进行管理。对各执收执罚单位从票据领购、使用、缴销、结存等环节实行全程监控。一是健全票据发放制度，票据实行谁管理谁发放，核旧领新，先核后领的管理办法。二是规定票据使用期限，严格控制票据用量。在往年经验的基础上今年继续对所有现用票据全部加盖了“票据使用限期”专用章，控制了多领票据，杜绝了收入截留、坐支和票据跨年度使用等现象的发生。三是建立票据核销台帐观摩制。要求各稽查组根据各执收执罚单位领用的票据种类、
日期、册（联）号及时建立票据稽查台账，核销时，依据会计平行登记记帐原理，对收入金额，缴销时间逐份核销，平行登记，核销实行月报制度，并每月将台帐集中观摩，看记帐程序、记帐方法、记帐规则是否健全规范，有利于相互交流，取长补短，促进工作，确保了非税收入足额纳入财政统管范畴，真正达到以票控费，以查促收的目的。
（四）严格执行非税收入收支计划，力争收入任务顺利完成
年初，我们认真编制非税收入收支年度计划，按照各执收单位收费项目及上年度实际完成情况和政策增减因素，下单位逐个核实本年度的收入、成本、人员经费及上解下拨、支出计划等，进行统计汇总，结合县级部门预算统筹安排非税收入收支计划。
在非税收入计划的执行上，加大专户管理力度，要求执收单位将行政事业性收费和罚没收入及时足额上缴财政专户，确保收入任务按时按进度完成。在支出管理上，坚持按收入进度，量入为出原则，结合行政事业性收费、罚没收入上缴情况，根据政府批准的支出预算，按照计划进度拨付，实行综合财政预算管理，严格控制支出。 （五）规范和加强非税收入管理，全面深化和推行非税收入收缴制度改革
继续完善政府非税收入网络化征收管理新体系，全县所有执收执罚单位全面推行非税收入网络化征收管理，对工作中存在的一些问题，边运行、边探索、边解决，今年5月份，对全县所有执收执罚单位非税收入收缴管理制度改革、非税
收入票据上机操作流程等有关业务进行了进一步培训，使非税收入收缴制度改革得到进一步完善，业务水平得到进一步提高。
（六）未雨绸缪，扎实工作，财政综合工作有序开展。
一是切实加强土地出让收支管理，1-6月份，实现土地收入7907万元，出让金纯收益缴库 336万元；二是积极督促检查保障性住房和重点镇建设，确保了我县保障性住房、重点镇建设和其他专项资金建设项目按进度进行；三是认真核对及时拨付残疾人保障金和彩票公益金资助金，有力地支持了残疾人事业和慈善事业等社会公益事业的发展；四是拨付住房公积金办公室400万元，确保个人住房公积金县级配套资金全部到位；五是严格审批程序，处理交通事故案件13人，拨付交通事故社会救助基金万元，为我县道路交通事故处理工作提供了有力的支持，破解了长期以来事故处理工作中受害人得不到及时救助的问题。
（七）坚持政治、业务学习，不断提高全体干部综合素质为了广泛涉取知识，掌握最新文件精神，进一步做好非税收入管理工作。我们一直把业务学习当作工作的第一要务，常抓不懈，充分利用每周三的学习时间开展多种形式的业务学习，学习党的方针政策和“非税收入”管理政策法规及外地的先进管理经验，积极参加省市举办的非税收入座谈会和培训班，并组织全体同志参加局内举行的每期财政干部培训学习；在坚持周三集中学习制，工作情况月报制、周五例会制、每月收入零报告制、月兑帐制、首问责任制、工作责任追究制、目标责任考核制的基础上，我们还做了一项硬
篇二：非税局个人工作总结
个人工作总结
回首20xx年，有面对挑战的不安，也有收获技能的喜悦；有因为疏忽受到的批评，也有取得进步获得的肯定；有疲于工作的偶尔懈怠，也有斗志昂扬的积极进取；有努力不得的失望，也有意外收获的欣喜。总而言之，收获的是智慧，积累的是经验，记住的是美好。
一、20xx年工作总结
1、 勤学多问，业务工作渐入正轨。“不知则问，不能则学”，抱着这样的心态，工作交接时我仔细记录，遇到难题时积极请教，一有闲暇时认真专研，努力学习《湖南省非税收入管理条例》等非税相关政策规程，认真翻看学习往年账簿，慢慢的，非税专户的账务处理、报表的编制、汇缴户工商银行和建设银行的账务处理、凭证装订等会计工作都能独立、准确的完成。
2、 认真专注，日常工作一丝不苟。法院和公安案款的退付复审也是我的一项重要工作，我专心致志，认真核对每一笔退付的所有信息，确保案款能准确及时打到当事人账户，全年共完成退付 笔，退付金额 万元。专户和汇缴户的账户，能做到日日和银行对流水，笔笔和单位对确认，日清月结，勤勉谨慎，没有出现一笔错误，确保了收入及时、足额缴库。
3、 热情细致，综合工作力求周全。综合工作纷繁复杂、千头万绪。作为非税局综合专干，我积极组织各项活动，我县的“非税收入十周年宣传”活动获得了省市的一致好评，“争创巾帼文明岗”活动卓有成效，已通过县级验收；认真撰写文字材料，共 篇通讯稿在省市财政网站上发表，严格要求自己，工作总结等材料力求高质量；热情为同事服务，及时上传下达，完成各项内勤事物，力求周到细致，营造良好的工作氛围。
4、 积极主动，业余活动丰富多彩。一是加入局群众路线实践教育活动领导小组办公室，认真履行监督小组工作职责，严
格按上级要求，建立问题整改等工作台账，并及时跟进完善；二是积极参加演讲比赛、征文比赛、文艺汇演、拔河比赛等活动，精心准备，勤于演练，都取得了不错的成绩。
二、存在的缺点和不足
在过去的一年里，通过自己的努力和领导、同事的帮助，完成了一定的工作任务，取得了一定的成绩，但是自己深知还存在很多问题。一是做事还比较马虎不够细心；二是心态比较浮躁，有时存在好大喜功的心理，不够成熟稳重；三是业务学习不够深入，对自己要求不够严格；四是写作水平有限，和领导的期望还存在一定的差距。
三、20xx年工作思路
1、学习应当更勤勉。“书到用时方恨少”，要端正认识，勤勉好学，把学习常态化。学习新业务时，认真细致，不遗巨细；定时关注财政信息，及时把握新动态，学习新政策；充分利用业余时间，不求昼耕夜诵、博览群书，但求日日有书、知书达理。
2、工作应当更扎实。“千里之行，始于足下”，要一步一个脚印，踏踏实实做事。凡是工作，事无巨细都应仔细认真对待，尽职尽责，不留遗憾；日常工作，要坚持“今日事，今日毕”，绝不拖拉懈怠，心存侥幸；分内工作，认真细致，争取圆满完成，分外之事，尽心尽力，不辞劳苦。
3、做人应当更沉稳。俗话说，做事先做人。我将以新的一年为起点，戒浮躁自负，戒拖拉犹豫，戒小鸡肚肠，少说话多做事，高调做事、低调做人，谦虚谨慎，沉淀智慧，不求如长江之水轰轰烈烈，但求似明镜之湖沉静开阔。
非税局
20xx年 月 日
篇三：20xx年非税局工作总结
20xx年工作总结和20xx年工作思路
非税收入管理局
20xx年，非税收入征管工作紧紧围绕县委、县政府关于财政工作的总体部署和要求，立足服务经济发展大局，以《**省非税收入管理条例》为准绳，以“科学规范、务实高效、改革创新”为主线，以“依法征收、应收尽收、纳入预算、统筹安排、规范管理”为目标，齐心协力，强化举措，年初各项工作目标任务圆满完成。
一、20xx年工作回顾
20xx年共完成公共财政预算非税收入**亿元，占年初预算**亿元的**，占调整预算**亿元的**%，比去年同期净增**亿元，增长**%，其中：专项收入**亿元，罚没收入**亿元，国有资源（资产）有偿使用收入**亿元，行政事业性收费收入**亿元，其他收入**亿元。完成政府性基金收入**亿元（不含国土出让金）。
（一）突出重点，强化征收管理
为确保非税收入依法征收、应收尽收，我们围绕征管工作重点，多措并举，勤征细管，取得了一定的成绩。一是加强制度建设。结合我县实际，今年研究出台了《**县非税收入退付规程》、《关于进一步规范乡镇财政票据管理的通知》等规范性文件，并与县人民银行联合印发了《**县政府非税收入银行代收工作考评暂行办法》，进一步完善了《**年非税收入征收考核激励实施细则》，从制度上杜绝非税收入擅自征收、乱征滥罚和随意减免的问题,非税征收行为得到了 1
规范。二是加大征收力度。在深入调研的基础上，加强对非税收入预算执行的预测分析，采取座谈调研、上门服务、优化流程、动态督查等方式，重点在国有资源有偿使用代征、污水处理费和城市公用事业费附加征管等方面进一步加大力度。三是落实考核政策。年初以政府文件形式下达**年非税收入征收计划，按《非税收入征收考核激励实施细则》量化考核内容，同时落实**年奖励兑现，督促执收单位“依法征收、应收尽收”。
（二）夯实基础，改进收缴结算
按照“及时、准确、安全”的要求，进一步理顺收缴结算程序，规范非税收入收缴管理。一是加强日常基础工作。从组织管理、业务操作和服务质量等三个方面，强化对代理银行的工作考核，督促代理银行进一步改进工作方法，提高工作效率；实行定期和不定期对账相结合的制度，及时与涉及的**家代理银行、**家执收单位、**个项目对账，确保账款相符、资金安全。全年共发生**万多笔业务，涉及资金**亿元，凭证**余本。二是优化业务流程。单位申报用款计划由电话请款向电子表网络申报转变，既快捷又准确；及时与各执收单位沟通，灵活性的采取先电话、网络核对后签字确认的方式，及时拨付往来款；改进退付流程，实行财政审批、单位退款的退付模式，由原来的当事人先到执收单位确认金额再到非税局办理退付，改为当事人直接到执收单位办理，再由执收单位统一到非税局退付，既方便了群众，又提高了工作效率。全年办理法院案款等退付业务**笔，金额**亿元，2
涉及当事人**余人。三是加强待查收入管理。为根治待查收入处理效率较低的“顽疾”，今年5月我局组织相关人员赴**市非税局学习先进经验，组织代理银行、重点执收单位召开专题会议，结合我县实际制定尊龙官网的解决方案，分阶段、分责任、分轻重缓急逐步实现待查收入“零余额”，截至12月底，待查收入余额由年初的**多万元减少到**万元。
（三）规范管理，改善征管环境
为充分发挥以查促管的积极作用，我们采取稽查加调研的方式，大力推进依法征管，为规范非税收入管理创造良好条件。一是深入开展调查研究。今年9月至11月，对全县80%以上的执收单位具体征管情况进行了认真细致的调研，形成了一套完整参考价值极强的数据，给科学、准确、客观的测算20xx年非税收入预算提供了依据。二是规范罚没物资处臵。我局结合省市罚没物资处臵相关制度，拟定了《**县罚没物资处臵工作规程》，目前已进入审核阶段，今年协同县法院、公安局已处臵罚没物资**批，金额**万元，都已及时、足额上缴国库。三是全面清查收费项目。今年6月份，联合县物价部门对全县**家执收单位的非税收入进行了全面清查，通过“自查申报”、“整理归纳”、“完善整改”三阶段的细致工作，进一步完善项目库，加强行政事业性收费和服务性收费管理，确保收费工作的规范性，优化经济发展环境。
（四）提高质量，规范票据管理
严格票据管理，切实履行“以票管收”职能。一是日常 3
管理讲精细。严格规范票据领购、使用、核销、保管、销毁环节，精管细查，一丝不苟；3月份正式出台了《关于进一步规范乡镇财政票据管理的通知》，进一步规范对乡镇财政票据的管理；全年共计领取**万份票据，应收票据工本费**万元，核销票据**万份票据，已收票据工本费**万元。二是票据年检讲质量。今年年初对全县**家相关单位及社会团体20xx年度购领、使用的财政票据进行了认真细致的年检，对所有执收单位使用的各类财政票据进行了清理，对票据管理先进单位和个人以及不合格单位进行通报，确保了票款同步，以票管收。三是票据稽查讲原则。对日常稽查中发现的保管财政票据不当、财政票据灭失的单位进行处罚，行政处罚案件共立案**件，已结案**件；年底按照20xx年非税收入稽查计划，对**家县直机关和乡镇进行了非税收入征收、资金管理和票据管理情况的专项稽查，并编写稽查报告。四是重点工作讲效率。落实上级文件精神，已于12月中旬完成库存所有旧版票据的清点与核销，并有计划有步骤的完成全县各领票单位旧版票据核销工作，全面启用新版票据；积极响应省市关于推进非税收入票据电子化管理工作的号召，积极争取资金，实现软件硬件配套升级，提高财政票据监管效能。
丰富活动，提升队伍素质
为激发干部队伍活力，提升非税干部素质，以局群众路线教育实践活动为载体，开展了丰富多彩的活动，在规范非税收入管理的实践中不断创先争优。一是重视业务培训。积4
极参加省、市、县组织的业务培训班，及时传达，落实学习成果，如7月份省非税局组织的为期一周的“非税收入理论与实践研修班”，原本只要求一人参加，我局除陈映霞局长外，还特别申请相关业务人员轮流参加；12月市财政局组织“长沙市财政信息技术人员培训”，我局**主动参加培训，扎实提高业务技能；加大对新进人员的培训力度，实行“老”同志带“新”同志的业务帮扶机制，非税局每一位同志都熟悉非税业务，既提高了工作效率，又增加了群众满意度；二是争创“巾帼文明岗”。今年年初，财政局局党组根据我局女同志占比高（ **%）的特点，拟定了创建“巾帼文明岗”活动方案，认真组织实施，全体工作人员以“树财政形象，创一流业绩”为目标，以“热情、周到、规范、担当”为服务宗旨，努力提高自身素质和业务工作水平，展现当代妇女的精神风貌，工作氛围更和谐，工作业绩更显著。三是广泛宣传。以《**省非税收入管理条例》颁布十周年为契机，科学制定宣传方案，有序推进实施；召开规模大、规格高的非税征管工作培训大会，省非税局长易继元亲自授课，加强非税征管认识；积极组织参加网上知识竞赛，参赛规模居全省第一，荣获全省优秀组织奖；认真撰写新闻稿件，经过认真调研撰写的《关于政府非税收入理论与实践的思考》调研报告获得一致好评，《**县非税局四项措施力促非税收入稳步增长》等**篇新闻稿在省市财政网站发表，扩大了影响力。四是积极参加活动。鼓励干部参加县、局举办的活动，非税局干部在演讲比赛、抢答竞赛、征文比赛、文艺汇演等活动 5
第3篇: 税务非税收入工作总结
事业单位非税收入执收工作总结
篇一：事业单位 非税收入 自查报告
非税收入工作自检自查报告
我局自接到《×××市财政局关于开展政府非税收入管理检查工作的通知》（×××发[xx]23号）,《关于开展政府非税收入管理检查工作的通知》（×××财非税[xx]29号）等通知后，及时按照文件要求开展自查活动。我局在财务方面，认真贯彻上级指示精神，狠抓政策落实，未发现有非税收入情况，现将自查情况作如下总结：
一、成立自检自查领导小组
组长： ×××
副组长： ×××
成员：×××、×××、×××
二、采取的措施
自xx年以来，我局定期开会，随时提醒各位职工并作出了如下规定：
1、按照上级文件精神，严禁开展市里文件精神以外的赢利活动。
2、未经上级相关部门及主管部门同意，严禁进行非税收入行为。
3、严禁对服务对象进行有偿（收费）服务。
4、未经上级许可严禁任何形式的捐款和代收费。
三、票据管理使用情况
1、我局在财政票据的使用过程中，专人管理，无混用、串用票据现象，无利用往来款项填开乱收费行为。
2、严格按规定保存票据存根和会计资料，没有票据丢失现象发
生。
3、无擅自买卖、转让、转借票据现象，也没有使用自制票据、白条票据等非财政统一票据的现象。
4、票据填开内容完整、规范、无涂改、挖补、撕毁等现象，票据所开数据与 所收金额一致，印章齐全。
通过此次自查，我局无任何形式的非税收收入情况，所以也不存在需要上交入库的款项。
五、今后努力方向
1、建立健全专项治理责任制度。单位建立专项治理责任制，明确分管领导，做到各司其职，齐抓共管。在今后的各项工作中，我局在各级政府部门、教育行政部门及社会的督促指导下，不断加强教育法规和收费政策的学习和宣传，树立依法治校、依法收费和国家教育免费的理念，建立治理乱收费的长效机制，使我局财务工作更加制度化、规范化。
2、切实加强对单位收入和支出的管理。
3、严格校务公开。单位通过政府统一官，将单位财务公务的情况和投诉电话向社会公开和公示，主动接受社会群众的监督。
×××市×××局
xx年9月15日
篇二：xx年非税收入管理半年工作总结
xx年非税收入管理工作总结
礼泉县收费管理处
半年来，我处以开展党的群众路线教育实践活动为主题，以非税收入征管为主线，紧紧围绕年初制定的工作计划，强化征收措施，突出管理重点，不断开拓创新，各项工作取得了显著成效。现将半年非税收入管理工作情况简要汇报如下：
一、工作的基本情况与做法
1-6月份全县非税收入资金共入库 3605万元，占年任务的80%，其中：行政事业性收费资金入库2543万元，罚没收入入库1062万元，超计划完成任务，计划执行良好。
（一）加大宣传,统一思想,提高认识。
三月份，在全县开展了广泛深入的省、市、县“非税收入”管理政策宣传活动，利用宣传车、悬挂横幅、上街发放宣传单、在电视台开办非税收入专题等多种形式宣传我县“非税收入”管理办法、省市“非税收入”政策文件及政府非税收入收缴制度改革实施方案，为进一步提高非税收入管理工作奠定了基础。
（二）加强监督检查，做好非税收入各项日常管理工作。
1、完善各项制度，规范非税收入管理流程。
根据日常监管工作中积累的丰富经验，进行调查研究，继续完善礼泉县非税收入稽查管理办法，强化征收管理，积极与征收部门协作，实现了各项非税收入按月及时入库，做到了“单位开票、银行代收、财政统管，政府统筹”的非税
收入管理新摸式。年初及时下达非税收入收支计划，分解任务，层层签订目标责任书，成立征收组，把执收单位任务稽查分包给各组，明确责任，应收尽收，应缴尽缴。在非税收入稽查上，继续实行稽查零报告制度，要求被稽查单位每月在票据核销清单表上加盖本单位公章及法人签字，以防坐支、挪用；稽查周例会制度，要求每个稽查员每周五将本周工作中存在问题及经验，以书面形式汇报，并作为资料予以存查，有利于相互交流，取长补短，促进工作；制定稽查工作流程图，制牌上墙，使外单位前来办理业务的同志及本单位同志，工作思路清晰，目标明确；稽查月兑帐制度，要求稽查人员每月末及时和被稽查单位核兑票、款数额，发现问题及时纠正，确保各项工作顺利开展，全年工作月有计划，周有安排。
2、建立稽查档案，不断细化非税收入管理措施。 为更好地规范我县执收执罚单位非税收入管理，便于掌握各单位和部门非税收入的基本情况，建立我县非税收入稽查档案，制定具体工作计划，随时对非税收入数额相对较少的单位和部门进行检查，这样一来既能减轻我们的工作压力，同时也便于发现问题，采取先易后难的工作方法，边工作边学习，通过检查，我们将检查中发现的问题通过“非税收入稽查底稿”反映并存入稽查档案中，另外对群众反映的问题及时深入单位进行检查，及时纠正，查漏补缺，保证了收费资金和罚没收入及时足额上缴财政专户。
3、挖掘潜力，不断扩大非税收入管理范围。
继续加大对国有资产（资源）收益等收费项目以外的其它非税收入的征管力度。对土地经营收入、国有资产处置收
入、企业改制过程中的土地收入，全面纳入非税收入管理，实现了规范化管理。
4、加强沟通，紧密配合，形成合力，全面做好非税收入征收征缴工作。
对执收执罚较差的单位进行定期工作回访，有真对性的去了解征收工作中存在的问题，帮助和解决这些问题，使执收执罚单位有章可循，督促全面完成全年征收任务。并对更换法人和会计人员的执收执罚单位进行非税收入政策法规宣传，了解存在问题，帮助解决。同时，为了加强党风廉政建设，警示干部职工廉洁自律，我处经常深入执收执罚单位，了解工作人员在日常稽查过程中有无违纪违规行为，及其与被稽查单位在工作方面的配合情况，有效地杜绝了任何不廉洁行为的发生，进一步健全了稽查制度，堵绝了管理上的死角。
（三）加大力度，强化票据管理，以票控费。
坚持以票控费，做到源头监控。非税收入征管中，源头监控是首要环节，以票控费是重要手段。严把票据使用核销关，继续坚持“分次限量、核旧领新、限期使用、票款同步、月清月结”的原则进行管理。对各执收执罚单位从票据领购、使用、缴销、结存等环节实行全程监控。一是健全票据发放制度，票据实行谁管理谁发放，核旧领新，先核后领的管理办法。二是规定票据使用期限，严格控制票据用量。在往年经验的基础上今年继续对所有现用票据全部加盖了“票据使用限期”专用章，控制了多领票据，杜绝了收入截留、坐支和票据跨年度使用等现象的发生。三是建立票据核销台帐观摩制。要求各稽查组根据各执收执罚单位领用的票据种类、
日期、册（联）号及时建立票据稽查台账，核销时，依据会计平行登记记帐原理，对收入金额，缴销时间逐份核销，平行登记，核销实行月报制度，并每月将台帐集中观摩，看记帐程序、记帐方法、记帐规则是否健全规范，有利于相互交流，取长补短，促进工作，确保了非税收入足额纳入财政统管范畴，真正达到以票控费，以查促收的目的。
（四）严格执行非税收入收支计划，力争收入任务顺利完成
年初，我们认真编制非税收入收支年度计划，按照各执收单位收费项目及上年度实际完成情况和政策增减因素，下单位逐个核实本年度的收入、成本、人员经费及上解下拨、支出计划等，进行统计汇总，结合县级部门预算统筹安排非税收入收支计划。
在非税收入计划的执行上，加大专户管理力度，要求执收单位将行政事业性收费和罚没收入及时足额上缴财政专户，确保收入任务按时按进度完成。在支出管理上，坚持按收入进度，量入为出原则，结合行政事业性收费、罚没收入上缴情况，根据政府批准的支出预算，按照计划进度拨付，实行综合财政预算管理，严格控制支出。 （五）规范和加强非税收入管理，全面深化和推行非税收入收缴制度改革
继续完善政府非税收入络化征收管理新体系，全县所有执收执罚单位全面推行非税收入络化征收管理，对工作中存在的一些问题，边运行、边探索、边解决，今年5月份，对全县所有执收执罚单位非税收入收缴管理制度改革、非税
收入票据上机操作流程等有关业务进行了进一步培训，使非税收入收缴制度改革得到进一步完善，业务水平得到进一步提高。
（六）未雨绸缪，扎实工作，财政综合工作有序开展。
一是切实加强土地出让收支管理，1-6月份，实现土地收入7907万元，出让金纯收益缴库 336万元；二是积极督促检查保障性住房和重点镇建设，确保了我县保障性住房、重点镇建设和其他专项资金建设项目按进度进行；三是认真核对及时拨付残疾人保障金和彩票公益金资助金，有力地支持了残疾人事业和慈善事业等社会公益事业的发展；四是拨付住房公积金办公室400万元，确保个人住房公积金县级配套资金全部到位；五是严格审批程序，处理交通事故案件13人，拨付交通事故社会救助基金万元，为我县道路交通事故处理工作提供了有力的支持，破解了长期以来事故处理工作中受害人得不到及时救助的问题。
（七）坚持政治、业务学习，不断提高全体干部综合素质为了广泛涉取知识，掌握最新文件精神，进一步做好非税收入管理工作。我们一直把业务学习当作工作的第一要务，常抓不懈，充分利用每周三的学习时间开展多种形式的业务学习，学习党的方针政策和“非税收入”管理政策法规及外地的先进管理经验，积极参加省市举办的非税收入座谈会和培训班，并组织全体同志参加局内举行的每期财政干部培训学习；在坚持周三集中学习制，工作情况月报制、周五例会制、每月收入零报告制、月兑帐制、首问责任制、工作责任追究制、目标责任考核制的基础上，我们还做了一项硬
篇三：xx年非税局工作总结
xx年工作总结和xx年工作思路
非税收入管理局
xx年，非税收入征管工作紧紧围绕县委、县政府关于财政工作的总体部署和要求，立足服务经济发展大局，以《**省非税收入管理条例》为准绳，以“科学规范、务实高效、改革创新”为主线，以“依法征收、应收尽收、纳入预算、统筹安排、规范管理”为目标，齐心协力，强化举措，年初各项工作目标任务圆满完成。
一、xx年工作回顾
xx年共完成公共财政预算非税收入**亿元，占年初预算**亿元的**，占调整预算**亿元的**%，比去年同期净增**亿元，增长**%，其中：专项收入**亿元，罚没收入**亿元，国有资源（资产）有偿使用收入**亿元，行政事业性收费收入**亿元，其他收入**亿元。完成政府性基金收入**亿元（不含国土出让金）。
（一）突出重点，强化征收管理
为确保非税收入依法征收、应收尽收，我们围绕征管工作重点，多措并举，勤征细管，取得了一定的成绩。一是加强制度建设。结合我县实际，今年研究出台了《**县非税收入退付规程》、《关于进一步规范乡镇财政票据管理的通知》等规范性文件，并与县人民银行联合印发了《**县政府非税收入银行代收工作考评暂行办法》，进一步完善了《**年非税收入征收考核激励实施细则》，从制度上杜绝非税收入擅自征收、乱征滥罚和随意减免的问题,非税征收行为得到了 1
规范。二是加大征收力度。在深入调研的基础上，加强对非税收入预算执行的预测分析，采取座谈调研、上门服务、优化流程、动态督查等方式，重点在国有资源有偿使用代征、污水处理费和城市公用事业费附加征管等方面进一步加大力度。三是落实考核政策。年初以政府文件形式下达**年非税收入征收计划，按《非税收入征收考核激励实施细则》量化考核内容，同时落实**年奖励兑现，督促执收单位“依法征收、应收尽收”。
（二）夯实基础，改进收缴结算
按照“及时、准确、安全”的要求，进一步理顺收缴结算程序，规范非税收入收缴管理。一是加强日常基础工作。从组织管理、业务操作和服务质量等三个方面，强化对代理银行的工作考核，督促代理银行进一步改进工作方法，提高工作效率；实行定期和不定期对账相结合的制度，及时与涉及的**家代理银行、**家执收单位、**个项目对账，确保账款相符、资金安全。全年共发生**万多笔业务，涉及资金**亿元，凭证**余本。二是优化业务流程。单位申报用款计划由电话请款向电子表络申报转变，既快捷又准确；及时与各执收单位沟通，灵活性的采取先电话、络核对后签字确认的方式，及时拨付往来款；改进退付流程，实行财政审批、单位退款的退付模式，由原来的当事人先到执收单位确认金额再到非税局办理退付，改为当事人直接到执收单位办理，再由执收单位统一到非税局退付，既方便了群众，又提高了工作效率。全年办理法院案款等退付业务**笔，金额**亿元，2
涉及当事人**余人。三是加强待查收入管理。为根治待查收入处理效率较低的“顽疾”，今年5月我局组织相关人员赴**市非税局学习先进经验，组织代理银行、重点执收单位召开专题会议，结合我县实际制定尊龙官网的解决方案，分阶段、分责任、分轻重缓急逐步实现待查收入“零余额”，截至12月底，待查收入余额由年初的**多万元减少到**万元。
（三）规范管理，改善征管环境
为充分发挥以查促管的积极作用，我们采取稽查加调研的方式，大力推进依法征管，为规范非税收入管理创造良好条件。一是深入开展调查研究。今年9月至11月，对全县80%以上的执收单位具体征管情况进行了认真细致的调研，形成了一套完整参考价值极强的数据，给科学、准确、客观的测算xx年非税收入预算提供了依据。二是规范罚没物资处臵。我局结合省市罚没物资处臵相关制度，拟定了《**县罚没物资处臵工作规程》，目前已进入审核阶段，今年协同县法院、公安局已处臵罚没物资**批，金额**万元，都已及时、足额上缴国库。三是全面清查收费项目。今年6月份，联合县物价部门对全县**家执收单位的非税收入进行了全面清查，通过“自查申报”、“整理归纳”、“完善整改”三阶段的细致工作，进一步完善项目库，加强行政事业性收费和服务性收费管理，确保收费工作的规范性，优化经济发展环境。
（四）提高质量，规范票据管理
严格票据管理，切实履行“以票管收”职能。一是日常 3
管理讲精细。严格规范票据领购、使用、核销、保管、销毁环节，精管细查，一丝不苟；3月份正式出台了《关于进一步规范乡镇财政票据管理的通知》，进一步规范对乡镇财政票据的管理；全年共计领取**万份票据，应收票据工本费**万元，核销票据**万份票据，已收票据工本费**万元。二是票据年检讲质量。今年年初对全县**家相关单位及社会团体xx年度购领、使用的财政票据进行了认真细致的年检，对所有执收单位使用的各类财政票据进行了清理，对票据管理先进单位和个人以及不合格单位进行通报，确保了票款同步，以票管收。三是票据稽查讲原则。对日常稽查中发现的保管财政票据不当、财政票据灭失的单位进行处罚，行政处罚案件共立案**件，已结案**件；年底按照xx年非税收入稽查计划，对**家县直机关和乡镇进行了非税收入征收、资金管理和票据管理情况的专项稽查，并编写稽查报告。四是重点工作讲效率。落实上级文件精神，已于12月中旬完成库存所有旧版票据的清点与核销，并有计划有步骤的完成全县各领票单位旧版票据核销工作，全面启用新版票据；积极响应省市关于推进非税收入票据电子化管理工作的号召，积极争取资金，实现软件硬件配套升级，提高财政票据监管效能。
(五)丰富活动，提升队伍素质
为激发干部队伍活力，提升非税干部素质，以局群众路线教育实践活动为载体，开展了丰富多彩的活动，在规范非税收入管理的实践中不断创先争优。一是重视业务培训。积4
极参加省、市、县组织的业务培训班，及时传达，落实学习成果，如7月份省非税局组织的为期一周的“非税收入理论与实践研修班”，原本只要求一人参加，我局除陈映霞局长外，还特别申请相关业务人员轮流参加；12月市财政局组织“长沙市财政信息技术人员培训”，我局**主动参加培训，扎实提高业务技能；加大对新进人员的培训力度，实行“老”同志带“新”同志的业务帮扶机制，非税局每一位同志都熟悉非税业务，既提高了工作效率，又增加了群众满意度；二是争创“巾帼文明岗”。今年年初，财政局局党组根据我局女同志占比高（ **%）的特点，拟定了创建“巾帼文明岗”活动方案，认真组织实施，全体工作人员以“树财政形象，创一流业绩”为目标，以“热情、周到、规范、担当”为服务宗旨，努力提高自身素质和业务工作水平，展现当代妇女的精神风貌，工作氛围更和谐，工作业绩更显著。三是广泛宣传。以《**省非税收入管理条例》颁布十周年为契机，科学制定宣传方案，有序推进实施；召开规模大、规格高的非税征管工作培训大会，省非税局长易继元亲自授课，加强非税征管认识；积极组织参加上知识竞赛，参赛规模居全省第一，荣获全省优秀组织奖；认真撰写新闻稿件，经过认真调研撰写的《关于政府非税收入理论与实践的思考》调研报告获得一致好评，《**县非税局四项措施力促非税收入稳步增长》等**篇新闻稿在省市财政站发表，扩大了影响力。四是积极参加活动。鼓励干部参加县、局举办的活动，非税局干部在演讲比赛、抢答竞赛、征文比赛、文艺汇演等活动 5
篇四：非税收入xx年工作总结及xx年工作思路1219
xx年工作总结和xx年工作思路
省非税收入征收管理局
xx年12月19日
一、xx年工作总结
xx年是我省“十二五”规划的开局之年。一年来，我们以科学发展观为指导，进一步贯彻落实《湖南省非税收入管理条例》，按照依法征收、应收尽收、纳入预算、统筹安排、规范管理的目标，全面推进我省非税收入征收管理工作，取得了新的成效。预计全省非税收入可完成1200亿元，同比增长21%，其中纳入一般预算管理的非税收入将达到490亿元，同比增长45%。省本级预计完成非税收入240亿元，同比增长10%，其中纳入一般预算管理的非税收入65亿元，同比增长65%。
（一）完善征管办法，有效推进了非税收入征收管理制度化。为进一步挖掘征收潜力，堵塞征管漏洞，我们在广泛调研的基础上新出台了一些征收管理制度和办法，进一步完善了非税收入管理制度体系。一是完善国有资产资源有偿使
用收入征管办法。配合厅综合处、税政法规处提请省政府出台了《湖南省国有资源有偿使用收入管理办法》，据此研究印发了《湖南省财政厅关于贯彻落实的意见》；研究拟定并积极促成省委、省政府出台了《湖南省国有资产有偿使用收入征收管理办法》，为进一步加强和规范我省国有资源资产及其有偿使用收入管理提供了制度保障。二是完善水利建设基金征管办法。根据财政部《水利建设基金筹集和使用管理办法》，积极配合相关部门研究拟定并提请省政府出台了《湖南省水利建设基金筹集和使用管理办法》，并会同厅综合处制定了《湖南省水利建设基金筹集管理实施细则》，较好地实现了新老政策之间的衔接。三是完善非税收入稽查办法。根据政策变化情况，结合我省实际，适时修订和完善《湖南省非税收入稽查办法》及《湖南省举报非税收入违法行为奖励办法》，确保了非税收入稽查工作有章可循。
（二）强化征管措施，有效推进了非税收入征收管理科学化。为确保依法征收、应收尽收，我们以重点项目、重点环节为突破口，强化手段，勤征细管。一是强化非税收入直接征收。逐步扩大“财政开票、直接征收”的范围，并通过短信催缴、电话催缴、上门催缴等多种措施，进一步加大国有资产占用费、省直国有土地收益等非税收入的直接收缴力度，确保应收尽收、应缴尽缴。xx年我局直接征收的非税
收入达到 15亿元，同比增长110%。二是强化非税收入缓减免审批。会同省国土资源厅等制定下发了《关于进一步做好矿产资源补偿费减免审批工作的通知》，明确了矿产资源补偿费收缴流程，并组织开展专项检查，进一步加强了对矿产资源补偿费的监管。三是强化非税收入分成结算。会同省林业厅及时调整林业相关非税收入收缴及分成结算方式，并对 xx年度林业部门非税收入报表进行联合审查，及时发现征管中存在的问题，并对相关部门和单位提出整改意见，有效促进了林业部门非税收入的规范管理。四是强化非税收入执收预算。合理编制非税收入年度执收预算，在省本级全面启动非税收入执收成本核定工作，并会同相关部门预算处，按照“全面部署、突出重点、先易后难、逐步完善”的原则，采取查验核对与技术参考相结合、请进来与走出去相结合的方式，分单位逐项目核定非税收入执收成本，并将其作为省直执收单位年度非税收入预算和部门预算的重要内容。五是强化非税收入绩效预算。积极争取将非税收入执收工作纳入全省绩效评估考核内容，并对照湘绩发[xx]2号文件要求，认真开展省直执收单位非税收入执收工作的绩效考核评估，有力推动了非税收入执收工作的顺利开展，有效防治了非税收入执收工作中的乱作为和不作为，一定程度上减少了财政收入的流失。
（三）强化以票管收，有效推进了非税收入征收管理精
细化。为发挥票据管理的龙头作用，我们坚持日常管理和专项打击相结合，不断提高票据管理规范化程度，确保以票管收。一是加强财政票据体系建设。启用新版财政票据，并在《湖南日报》、“湖南非税收入”上开展专题宣传活动，确保了新版财政票据顺利、及时启用；增设村级集体经济组织票据和物业专项维修资金专用收据，进一步完善了财政票据体系。二是加强财政票据年检工作。继续做好财政票据年检工作，充分发挥票据年检把关守口、以票管收的重要作用，xx年省本级非税收入票据购领单位355家，参检率100%，合格率达到99%。三是加强财政票据仓储保管。制定《财政票据仓储保管制度》，组织召开财政票据定点承印企业座谈会，强化承印企业的安全意识、责任意识、质量意识、服务意识，进一步加强票据印制和仓储安全管理。四是加强财政票据管理调研。开展医疗票据和《缴款通知单》使用及管理情况的调研，提出了进一步规范管理的意见和建议。五是加强财政票据打防工作。继续开展打击非税收入票据违法犯罪专项行动，提高财政票据防伪功能，构建打防工作长效机制，不断完善以票管收的有效措施。
（四）完善结算体系，有效推进了非税收入征收管理信息化。为充分发挥系统控收的作用，确保非税收入资金安全，我们大力推进非税收入征管信息化建设，不断完善非税收入收缴结算方式。一是完善基础数据库。加强市州县非税收入
基础数据的清理整顿，加大系统维护和监管力度，及时处理由于业务操作不规范和系统、络不稳定导致的异常差错，保障征管工作的顺利进行。二是完善资金收缴方式。进一步完善pos刷卡、上银行等新型收缴方式，支持所有银行卡实现上缴费，并在全省会计人员从业资格考试报名、公务员考试报名等业务中推广，极大地方便了缴款人。三是完善征管系统功能。积极推进非税收入征管系统和执收单位业务系统的对接工作，加快了路桥收费系统、交警异地处罚系统、驾驶证考试收费系统的信息化管理进程。四是完善资金结算流程。理顺非税收入汇缴结算户核算业务流程，进一步明确岗位职责，实行岗位分设、印鉴分管，确保人员定岗、责任到人，强化了内部控制，提高了工作效率。五是完善结算报表体系。及时、真实、准确地编报省级和全省非税收入征收统计报表，并通过内短信平台发送非税收入收缴信息；同时，大力加强全省非税收入收缴执行分析工作，按季度编发《湖南省非税收入完成情况分析》，通过精确统计、纵横比较、深入分析，为领导决策提供了数据和理论支持。
（五）完善稽查方式，有效推进了非税收入征收管理规范化。为加强对非税收入执收行为的监管，确保规范执收，我们进一步完善稽查方式，大力开展日常稽查和专项稽查，充分发挥了以查促管的积极作用。一是开展日常稽查。以查处非税收入执收工作的乱作为和不作为为重点，对部分省直
篇五：理性认识非税收入执收成本核定()
理性认识非税收入执收成本核定
摘 要：科学准确的核定执收成本、并将之有效的运用到实际财政工作中，既是规范非税收入管理的有效手段，又是化解政府收支矛盾、建立公开透明预算制度的重要组成部分。但是由于主观和客观等方面的原因，目前社会各界对非税收入执收成本核定的认识、意义及具体操作等，多少存在一定的误区，本文从非税收入执收成本与一般性成本的比较、开展执收成本核定工作的意义、目前存在的困难以及建议等方面加以阐述，让读者对非税收入执收成本核定工作有个较为全面的了解。
关键词：理性认识；非税收入；执收成本；核定
非税收入是除税收和政府债务收入以外的财政收入的统称，政府在取得非税收入的过程中，必然发生一定的消耗和支出，即为我们所研究的执收成本。xx年财政部发布了《关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》(财预
[xx]88号)，明确要求从xx年1月1日起，将按预算外资金管理的收入(不含教育收费)全部纳入预算管理，这意味着预算外资金退出历史舞台，执收单位将从自收自支向收支脱钩转变。收支脱钩后执收单位在非税收入征收管理中产生的成本，不仅影响非税收入征管质量和执收效能，还涉及单位部门的职能运行和切实利益。为此，理性认识非税收入执收成本，科学核定执收成本对非税收入管理工作有着重要意义。
一、非税收入执收成本与一般性成本的比较
(一)一般性成本
成本是生产经营中一种耗费，是企业为了获得某种利益或达到一定目标所发生的耗费或支出。成本管理是指企业生产经营过程中对成本进行规划、核算、分析、控制、考核等一系列科学管理行为的总称。它的目的是充分组织企业全体人员，对生产经营过程的各个环节进行科学合理的管理，力求以最少的生产耗费取得最多的生产成果【1】。
(二)非税收入执收成本
与一般性成本概念类似，非税收入执收成本也是一种耗费，是执收单位在取
得非税收入的过程中发生的人力、物力、财力的消耗，包括补偿性支出、人员支出和其他消耗性支出等。按其结构可分为直接成本和间接成本。直接成本是指为取得非税收入直接发生、不需分摊的费用，如工本费、材料费、手续费等；间接成本是指所发生的费用需要通过一定方法分摊后才能计入成本的费用，如人员支出、设备购置费用和其他资本性支出等【2】。科学核定非税收入执收成本，既是完善部门预算编制的现实需要，也是促进非税收入依法征收、应收尽收的重要保障。
二、开展非税收入执收成本核定工作的重要意义
现代企业非常重视成本管理，科学合理的成本管理，既可以降低成本、增加企业利润，还能帮助企业取得竞争优势，增强企业的竞争能力和抗压能力。开展非税收入成本核定工作和企业进行成本管理的目的是一致的，就是要在公共财政体制下，引入绩效管理的理念，建立非税收入成本控制机制，力争用最低的“成本”达到最佳的“效益”，提高非税收入质量。
(一)为部门预算精细化理清思路
现行部门预算科目体系中，支出科目分为 “基本支出”和“项目支出”两大项，基本支出按照“定员定额”的原则核定，强调公平性，但由于执收单位之间的非税收入征收情况千差万别，导致核定基本支出不能满足执收单位实际基本支出，而执收单位和非执收单位之间的基本支出则差别更大，按统一的标准核定的基本支出必然难以符合执收单位的实际情况。这就导致执收单位为符合部门预算编制要求和单位实际执收工作开支需要，将不能列入“基本支出”的支出改头换面转移到了“项目支出”科目之下，导致项目支出品目繁多、鱼龙混杂。因此，科学核定执收成本，既能促进部门预算精细化管理，又能杜绝执收单位乱列支、混淆列支等行为。
(二)为支出安排合理化提供依据
近年来，随着全口径预算的逐步实行，非税收入虽被赶进了财政收入的“大笼子”，但在部门预算中的非税收入基本上还是安排给执收单位使用。且由于非税收入的项目性质和征收手段的差异，非税收入的数量多少并不一定和非税收入执收成本呈正相关，这就造成一种现象，即非税收入多的执收单位项目支出金额较大、项目较多，通俗讲来就是“过着舒服的日子”，而非税收入少的执收单位则资金相对紧张，“日子过得紧巴巴的”，“谁收谁用”、“多收多用”的现象
仍然存在。特别是执收单位与非执收单位相比，支出矛盾便更加显著。这种由于缺乏科学预算约束和成本控制的矛盾，集中反映为各预算单位支出的“苦乐不均”，因而形成了公众概念里的“穷单位”和“富单位”。科学编制非税收入执收成本，将执收成本支出予以明确，对执收单位来说是一种“保障”，对非执收单位来说也是一种“交待”。
(三)为宏观调控科学化提供资金
如能准确核定非税收入执收成本，非税收入在弥补执收单位成本补偿性支出之后，剩余部分由财政部门集中统筹，用于补充地方财政收支缺口，满足政府为行使社会管理和经济建设等职能、提供公共物品和服务的资金需要，增强了政府宏观调控能力，为地方各级政府缓解财政收支矛盾发挥重要作用。
(四)为防治腐败高效化奠定基础
开展非税收入执收成本核定工作，既能切实保障执收单位的实际需要，又让执收单位支出项目明晰，收支一目了然，“有来源、有去处”，真正解决了执收单位“自收自支”、“坐收坐支”等问题，从源头上防治腐败。
三、非税收入执收成本核定工作中存在的困难
非税收入在纳入预算管理之前，各单位征收的非税收入基本上是自收自用，多收多用，执收成本也就内化到单位资金管理之中。但纳入预算管理后，执收成本的多少影响着执收单位的经费，成为了部门争取部门利益的一个通道。在这种情况下，非税收入执收成本的核定工作变得非常有必要，但是由于主观认识、客观条件等方面的原因，开展执收成本的核定工作存在一定的困难和阻碍。现就我县具体情况，结合部分兄弟县市的调查结果，总结如下几个方面。
(一)主观认识方面
有些执收单位甚至财政部门认为核定执收成本没有多大意义，因为非税收入执收主体均为行政事业单位、代行政府职能的社会团体和其他组织，其非税收入取得是履行政府职能的过程，而履行政府职能所需的经费已由财政预算予以安排，无法或者很难将履行执收职能的成本从单位运行成本中剥离，因而单独核定执收成本很难，也没必要。另一些单位认为非税收入既然属于财政资金，那就应当和税收收入一并统筹安排，核不核定执收成本没有多大意义。甚至部分单位还停留在非税收入是部门或单位收入，理应全部安排给部门和单位使用，没必要由财政统筹管理、更没必要核定执收成本的错误概念上。实际操作中，因为财政部
门并不是执收单位的主管部门，对于各执收单位的情况并不十分了解，一旦开展执收成本核定之类的调研，执收单位往往以“事多、太忙”等借口推脱，存在“畏难”、“不情愿”等消极思想，即使上报数据，也是从部门利益出发，多报或者虚报数据，这些都给真实核定执收成本带来很大的阻碍。如果不从主观认识上纠正这些认识误区，必将影响非税收入执收成本核定工作推进。
(二)客观条件方面
一是部门预算体系不支持。现行部门预算支出体系中并没有执收成本相关的科目和项目，同时因为执收项目性质和执收手段的差异性，当前按照“定员定额”的原则核定的基本支出并不能满足执收单位实际基本支出，一些单位的部分支出只能通过项目支出列支，如单位以“聘用人员经费”、“劳务费”等作为项目支出，导致项目支出品目繁多、鱼龙混杂，单位执收成本就分散在基本支出和项目支出中，失去了成本总额控制。但若要单设“执收成本支出”科目，就与现行部门预算支出体系不符。二是受历史遗留问题影响，如部分执收单位存在人员编制不科学造成的人员经费虚长，未采取效率高的征收方式、节约观念不强造成浪费等现象。三是非税收入核定成果和现实运用脱节，即使科学核定了执收成本，但由于各种原因，并未实际运用，既影响执收成本编报、审核人员的积极性，也浪费了资源。
四、关于加强非税收入执收成本核定工作的建议
非税收入执收成本核定工作意义重大，是进一步规范非税收入管理的重要组成部分，也是深化财政改革的必然要求。针对目前存在的各种问题，结合实际情况，提出几点建议。
(一) 加大力度宣传，纠正错误观念
俗话说“观念是行动的指挥棒”。要深化非税收入执收成本核定工作，当务之急是要纠正“成本核定没必要”、“执收成本根本核不准”、“非税收入本就是自收自支”等错误观念。要加大宣传和培训力度，通过会议强调、文件学习以及电视、站、报纸宣传等方式大力宣传，树立正确观念，形成良好的舆论范围。一是执收成本是执收单位在收取非税收入过程中发生的相关支出。核定执收成本，就是要考察非税收入的“所费”与“所得”，努力压缩执收成本，将资金最大化地用于满足相关专项工作开支，提高非税收入质量【3】，核定工作意义深远，并非“没必要”，而是“很必要、很重要”。二是非税收入成本核定工作并非是
“添麻烦”、“添堵”。事实上，执收单位如果科学准确的核定执收成本，既对单位综合管理、绩效考核、人员经费安排等工作有很大的帮助，又能给领导层做出科学的、前瞻性的决策提供数据支撑，由此看来，非税收入成本核定工作“有百益而无一害”。三是非税收入执收职能是执收单位履行政府管理职能、行使国有资源资产所有权、提供特定服务的重要工作，是其日常工作的重要组成部分，对于基本支出中已经安排有满足单位日常工作任务所需的费用部分，在核定执收成本时不得重复计算。实际核定的执收成本应该是执收单位在基本支出之外为满足执收工作需要发生的直接支出，从本质上看，属于特定性质的项目支出。我省省本级将执收成本的构成项目界定为：证书(证照、票据)工本费、资料印制费、维修(护)费、会议费、培训费、专用材料费、执收人员(聘用)经费、交通费、应缴税款、办案补助经费、执收业务费、其他费用等12项【4】。
(二) 统一核定标准，力求科学准确
进行成本核定，要想得到科学的、有借鉴意义的结论，要求核定范围、核定原则、核定模式、核定方式的准确统一。一是要明确执收项目范围。通过财政与发改、纪检部门的督查，全面清查辖区内的非税收入项目和标准，严格检查国家规定减免的项目是否切实减免、是否存在随意多征减征行为等，保证非税收入项目的合法性和数额的准确性，为科学测算执收成本打下基础。同时，出台规范性文件和制度，明确各单位非税收入执收成本范围和具体项目。二是要明确成本项目的标准。我省省本级执收成本的构成项目有12项，其中可以明确的费用如资料印刷费、交通费等需明确标准，不能出现普通a4资料印刷费，甲单位为1元/页，而乙单位为5元/页等问题，造成各个执收单位之间成本核定的数据偏移。三是要成本核定步调统一。在一个范围内核定执收成本，要结合当地实际，制定实行统一的运行模式，不可根据亲疏远近，决定是否“开小灶”，如怀化市就是统一实行的“单位申报、财政鉴定、据实支付、专户运行”的实际成本封闭运行模式；要统一核算年度，现代社会日新月异，各类成本性支出受时间影响较大，不能出现甲单位核定的是xx年，而乙单位核算的是xx年的情况；除此之外，核算原则、核算方式、操作规程等都要明确统一，只有步调统一，才能科学、合理的进行成本核算并服务于实际工作需要。
(三) 合理统筹收入，保障基本支出
深化执收成本核定，主要是为了推进非税收入的科学管理进程，在尽量控制
篇六：非税收入管理办公室二0一0年工作总结
非税收入管理办公室
二0一0年工作总结
xx年，非税办在局党委的正确领导下，在***市收入局的业务指导下，在局各业务科室的大力支持和配合下，继续落实《***市政府非税收入管理办法》，突出依法征收、源头控收、以票管收的工作重点，全办同志凝心聚力、勇挑重担、求实进取、扎实工作，紧紧围绕年初制定的工作目标，强化征收措施，突出管理重心，争创一流业绩，努力实现应收尽收，各项工作取得了显著成效，超额完成了局里年初下达的非税收入目标。现将一年来的工作总结如下：
一、切实加强学习，提高素质能力。
按照局党委关于创建学习型机关的标准和要求，切实加强全办人员的素质教育和业务学习。以“创先争优”活动为契机，组织科室内部政治学习和自学，强化了党员修养，提高了宗旨观念，增强了廉洁自律的自觉性；以新安装非税收入管理软件为契机，组织科室内部业务学习，由安装软件的工程师集中授课，使全办人员对新安装软件尽快熟悉；对上级会议精神和下达的文件进行认真学习，及时掌握新政策，吃透新精神。通过多种形式的政治和业务学习，增强了全办人员的政治素质和业务能力，提高了非税收入监管水平。针对当前征管工作中存在的突出问题和薄弱环节，深入开展调
查研究，进一步探索非税收入管理新途径。
二、做好六项工作，完成收入目标。
为扎实完成收入目标，重点做好以下六个方面的工作：
1、编制收入计划，明确收入目标。
认真编制各执收单位非税收入年度计划是非税办的一项十分重要的工作。为了全面掌握全年收入情况，年初我办对各单位逐一进行调查摸底，并按照各执收单位收费项目及上年度实际完成情况和增减因素，编制了xx年非税收入计划表，为局领导制订xx年全年财政收入目标提供了可靠的依据。通过年初计划编制、收入调查摸底工作，充分做到心中有数，开展征收工作目标明、方向清。并将非税收入目标科学而公平的分解到各执收单位，从而形成齐抓共管的格局，做到了规范合理、目标明确，为有计划、按进度圆满完成全市非税收入目标奠定了坚实的基础。
2、强化征收管理，加强系统建设。
我办始终坚持“依法征收，源头控收，以票管收”为重心，强化内部管理，搞好优质服务。一是进一步健全完善了工作和管理制度，切实做到用制度管人，按程序办事。二是实施非税收入征收管理信息化平台建设，作为提高非税收入征管工作效率和服务质量的重要举措，首先是继续完善非税收入征管系统，按照财政部关于收支分类改革的要求，结合我市实际，我办对非税收入征管系统软件进行了更新改进，
完善了系统功能，提高了工作效率。三是加强非税收入管理，确保非税收入及时足额上缴，我办在人员少，目标重的情况下，坚持从严要求，克服重重困难，加班加点，深入基层，以治理“乱收费”为重点，发挥多方合力，加强非税收入经常性的督促、检查，做到了应收尽收。
3、强化非税分析，掌握信息动态。
认真研究政府非税收入的规模、结构、增减原因、存在的问题和运行趋势，拓展分析的深度和广度，及时掌握非税收入的信息与动态。对存在的问题，认真分析原因，及时采取有效措施，加以解决。对经济发展、政策调整、加强征管对收入增减的影响，对重点项目和收入增减变化较大的项目等的原因进行重点分析，加强对重点部门、重点收入项目的监管力度，对完成收入情况较差的部门和单位及时查找原因，采取相应措施，确保按时按量完成全年收入目标。配合局各业务科室，对各单位每月一般预算收入完成情况进行通报，协助完成收入进度较慢的科室分析原因，采取有效措施，按进度完成收入。
4、加大稽查力度，改善征管环境。
按照稽查为征管服务的工作思路，加强稽查工作，关注热点，把握重点，突破难点，为非税收入征管创造良好条件。一是认真开展日常稽查，二是采取集中检查，在检查过程中，发现问题，及时进行整改，并对部分单位下达了整改通知书，
通过稽查共催缴入库500余万元，杜绝了非税收入的截留、坐支和挪用现象，有效地防止了非税收入的体外循环。
5、做好报表工作，确保准确详实。
我办认真按时、按质、按量完成各类报表的填报和分析工作，确保数字准确，内容详实，分析完整。每月编制《***市政府非税收入完成情况》并印制成书，将小书版式扩大，增添内容，使小书更加详实丰富，同时查找出存在的问题，针对问题提出采取的具体措施，为局领导提供了一份更加直观具体、真实可靠的收入依据。
6、参与中心工作，完成包乡任务。
我办人员都能够严格遵守局机关的各项规章制度，积极参加局里的各项中心工作和临时性任务。在做好非税收入征管的同时，多次到***乡进行督促确保财政收入按序时进度完成。在我们的共同努力下，高庄乡按时完成了财政收入任务并提前圆满地完成了对种粮农民直接补贴和良种补贴的资金兑现工作。
xx年，我市政府非税收入共计完成61110万元，去年同期完成了43792万元，同比增长40%，增收17318万元。其中：一般预算收入为33868万元，去年同期为30663万元，同比增长10%，增收3205万元；基金预算收入完成23643万元,去年同期为9599万元,同比增长146%，增收14044万元；预算外财政专户完成3599万元，去年同期为3530万元，同
比增长2%，增收69万元。
按项目类别具体分析如下：
（一）纳入一般预算收入的完成情况
我市一般预算收入累计完成33868万元。其中行政事业性收费完成8075万元，罚没收入完成3066万元，专项收入完成5008万元。现将具体情况分析如下：
1、行政事业性收费累计完成8075万元，去年同期是11880万元，同比下降了32%，减少了3805万元。主要原因是去年新晋高速公路交纳耕地开垦费3918万元,今年无此类一次性大额收入。
2、罚没收入累计完成3066万元较上年同期的2900万元增长6%，增收166万元。
3、专项收入累计完成5008万元，去年同期是3561万元,同比增长了41%，增收1447万元。主要原因是教育费附加收入累计完成3061万元，较上年同期2114万元增长45%，增收947万元。
4、国有资本经营收入累计完成10672万元，较上年同期的9291万元增长15%，增收1381万元。
5、国有资源（资产）有偿使用收入累计完成5660万元，较上年同期的2848万元增长了99%，增收2812万元。
（二）基金预算收入的完成情况
基金预算收入完成23643万元，较上年同期9599万元增长146%。主要原因是国有土地使用权出让金收入累计完成
篇七：非税局上半年工作总结
xx年上半年工作总结
今年上半年，非税收入征管工作紧紧围绕县委、县政府关于财政工作的总体部署和要求，立足服务经济发展大局。以《**省非税收入管理条例》为准绳，以“科学规范、务实高效、改革创新”为主线，以“依法征收、应收尽收、纳入预算、统筹安排、规范管理”为目标，齐心协力，强化举措，各项工作有序推进。
一、积极探索，主动作为，工作卓有成效。
上半年，完成公共财政预算非税收入**亿元，占年初预算**亿元的**%，比去年同期净增**亿元，增长**%，其中：专项收入**亿元，罚没收入**亿元，国有资源（资产）有偿使用收入**亿元，行政事业性收费收入**亿元，其他收入**亿元。完成政府性基金收入**亿元（不含国土出让金）。
（一）加强宣传，征管环境有改善。一是以《**省非税收入管理条例》颁布**年为契机，通过电视、报纸及横幅等多种形式对相关法律、法规进行宣传，多措并举，多层推进，营造了良好的非税收入征管氛围。积极组织参加全省非税上知识竞赛，全县参赛单位达**多个，参赛人次**人次，参赛规模居全省第一，同时荣获全省优秀组织奖。二是组织全县**家执收单位及**个代理银行的相关负责人进行集中培训，省非税局长易继元亲自授课，从多个层面多个角度阐述了全面规范政府非税收入管理工作在现代财政体制改革中的重要意义，同时结合实际对县级非税收入如何管提出了很有价值的指导意见，效果很好。三是通过创建“巾帼文明岗”工作，营造学习宣传氛围，**月底已通过县级验收。
（二）深入调研，科学决策有依据。一是对法院、住保局、经开区等**多个收入规模较大或有代表性的单位进行了走访，详细了解执收情况，认真听取意见建议，全面总结分析，为保障全县非税收入规模、提高非税收入质量提出了科学合理的建议。同时，经过深入研究，将住保局作为测算执收成本试点单位，为推进执收成本改革做好准备。二是参与对公安局、卫生局等**家重点单位进行专项检查，有效促进整改到位、行为规范，进一步优化经济发展环境。三是对全县**家执收单位的非税收入进行全面清查，已完成了第一阶段“自查申报”工作。
（三）规范管理，服务水平有提升。一是完善相关制度。进一步完善《xx年非税收入征收考核激励实施细则》，通过考核使执收单位真正做到“依法征收、应收尽收”，杜绝乱作为和不作为。探索待查收入管理制度，提高精细化管理水平，通过到全省重点推介的邵阳市非税局学习交流，形成了初步方案，计划在8月底前完成“待查收入”零余额工作。二是强化内部管理。征收管理工作方面。实行定期和不定期对账相结合的制度，及时与涉及的**家代理银行、**家执收单位、**个项目对账，做到了账目清楚，保障了资金安全。上半年共发生**万多笔业务，涉及资金**亿元，凭证近**本。办理法院案款等退付业务**笔，金额**亿。6月份集中精力清理待查收入，积极运用找线索等“侦探式”的方法，截至**月底，共有**多万近年累积收款单位不详的待查收入确认到各执收单位，“待查收入”余额大大减少。协同县法院、公安局处臵罚没物资两批，金额**万元，保证了罚没收入及时、足额上缴国库。主动上门与自来水公司、电力局进行衔接，共商由两部门分别带收的污水处理费及城市公用事业费附加的
征收管理工作，确保收入及时入库。票据管理工作方面。严格票据管理，切实履行“以票管收”职能。上半年共发放各类财政票据**万份，核销**万份，代开**份，金额**万元。同时对全县**家相关单位及社会团体**年度购领、使用的财政票据进行了年检，对所有执收单位使用的各类财政票据进行了清理，对票据管理先进单位和个人以及不合格单位进行通报，对违规行为责令整改，对云帆学校丢失票据一案进行调查处理。进一步规范对乡镇财政票据的管理，**月份正式出台了《关于进一步规范乡镇财政票据管理的通知》。综合工作方面。通过与部门单位、相关科室沟通、实地察看，结合相关政策规定及我县财力情况，对**万元移民资金，**万元彩票公益金，**万元住房资金，提出科学合理的分配方案。第三步津补贴提标工作有序推进，研究制定的方案已通过市上报省，得到了省厅肯定。
二、制度缺失，执行不力，问题不容忽视。
到目前为止，除《**省非税收入管理条例》外，没有系统的、操作性强的相关法律法规，致使整个工作无章可循，同时在实际中规范管理的意识不强，重视不够，加上多方面的主、客观原因，因此，非税管理工作存在的问题也不少。
一是对全县执收单位情况了解不深入，底子不清楚，管理缺底气。二是罚没物资管理有待进一步科学精细，从上而下，至今无正式的相关管理办法，因此，凭经验及主管臆断办理现象存在。三是待查收入余额仍然较大，有待改进。四是工作流程有待进一步优化，往来款的拨付、案款的退付有不及时现象。
三、发扬成绩，直视问题，后段科学谋划
（一）进一步加大宣传调研力度。一是多渠道多层面长期对
政府非税收入的相关政策、知识进行宣传，让“政府非税收入取之于民、用之于民、征收有度、使用有规”的理念深入人心，使我县非税收入征管工作在法治化、规范化轨道上走得更远更好。二是多深入各执收单位，对收费项目、标准、目前存在的问题进行全面调查摸底，仔细统计，科学分析，完成一篇有深度有价值的调研报告，为领导科学决策提供依据。
（二）进一步加大收入征管力度。一是对全县执收单位进行全面清查后，出台相关的制度措施，确保应收尽收，防止收入流失，尤其是加大对国有资源（资产）有偿使用收入的征管力度。二是建议和参与修订《关于进一步规范规模企业行政事业性服务性收费和基金征收工作的通知》（**政发【**】**号）文件，保障政府非税收入依法征收、应收尽收。
（三）进一步加大规范管理力度。一是结合税收征管体制，进一步完善非税收入的“征、管、查”制度，形成一个以财政为主体，物价、审计、监察等部门和执收单位相配合的监督检查模式，对乱收乱罚、应收不收的乱作为和不作为现象加大处罚力度。二是学习邵阳经验，从根本上解决待查收入过大的问题，争取达到待查收入期末余额为零的目标。三是进一步规范业务处理流程，提高办事效率。
xx年**月**日
**县非税收入管理局