关于健康城市建设工作情况汇报【四篇】-尊龙官网

时间:2022-05-15 15:05:04 来源:网友投稿

以下是为大家整理的关于健康城市建设工作情况汇报4篇 , 供大家参考选择。

健康城市建设工作情况汇报4篇

【篇一】健康城市建设工作情况汇报

临沧市临翔区城市建设工作情况汇报

中共临沧市临翔区委 临沧市临翔区人民政府

(2010年4月25日)

尊敬的张组长及各位领导:

今天张组长及各位领导一行不辞辛劳到我区检查指导工作,并专题听取临翔区工作情况汇报,充分体现了张组长及各位领导对我区城市建设工作和经济社会发展的关心和重视。值此,我代表区委、区人大、区政府、区政协表示由衷的感谢!下面,我就全区城市建设工作情况作如下简要汇报,不当之处,请予批评指正。

一、临翔区基本情况

临翔区是临沧市委、市政府所在地,全区辖7乡1镇2个街道,93个村民委员会、9个社区居民委员会,辖区面积2652平方公里,常住人口30.69万人。2001年,临翔区被列为全国扶贫开发工作重点县;2004年,被列为全省加快县域经济发展试点县。2009年,全区实现生产总值26.03亿元,财政收入25277万元,农民人均纯收入2770元,城镇居民人均可支配收入11725元。

二、强化措施,扎实抓好城市规划建设管理

近年来,在市委、市政府的领导和省、市建设部门的帮助指导下,我区始终把城市规划建设管理同全区的发展紧密联系起来,着力实施“城市立区”战略,坚持“建设与管理并重,新区开发与旧城改造并举”,抓规划、抓建设、抓管理、抓经营、抓保障,扎实推进城市规划建设管理,城市面貌发生了新的变化。

(一)立足长远抓规划,绘制发展蓝图

始终坚持规划先行,坚持用规划引导和调控城镇建设,促进经济社会全面协调可持续发展。1997年,我区邀请省城乡规划设计院完成了对临翔区城市总体规划的修编。修编后临沧城的定位是:把临沧城建设成为昆明通往南亚、东南亚国际大通道上的商贸物流集散地,佤民族文化和茶文化的荟萃之地,滇西南地区生态环境优美、最适宜人居住创业、辐射功能强劲的次区域中心。城市布局结构为“一片两点”,即:凤翔──忙畔城区片,规划布局为行政、金融、商业、文化科研中心;博尚工业点,规划布局为高岭土、硅藻土、重稀土“三土”工业区和航空航运区;忙岗工业点,规划布局为二、三类有水污染工业区。整个城市中心设在东角坝。规划建成区面积13.5平方公里,规划区面积20平方公里,城区主干道路网密度为每平方公里3.3公里,支道路网密度为每平方公里1.3公里,道路面积130公顷,占城市建设用地的10.3%。城市园林绿化规划用地179.68公顷,人均11.98平方米。

(二)强化基础抓建设,完善城镇功能

围绕“改造老城建新城、新区开发与旧城改造并举”的思路,全面加快城市基础设施建设步伐。1998年以来,我区先后完成了城市生活垃圾处理场、建筑垃圾处理场等一批市政工程建设,启动了第三水厂、污水处理厂等一批市政工程,建成了世纪路、旗山路、凤翔路、汀旗路、沧江路北段等城区主干道,改造拓宽了南天路、人民路、公园路等老城区街道,通过招商引资建成了步森商业街、司岗里步行街。全面实施了忙令片区和东片区开发建设,完成了市区合建的华旭经济适用住房小区、旗山经济适用住房小区及西河滨河公园、区级机关综合办公楼及白塔路、滨河路、忙令中路等一批市政工程;在东片区集中布局了市一中新址、粮油加工贸易园区等一批市政工程。通过全区上下的不懈努力,全区城市基础设施建设不断加强,城市功能日趋完善。目前,临沧城建成区面积达13.6平方公里,城镇人口达12.41万人,城镇化水平达40.43%,城市绿化覆盖率达36%,绿地率达33%。

(三)综合整治抓管理,提升城市品味

始终坚持建管并重的方针,采取综合措施,加大城市管理力度,提高城市管理水平。一是坚持依法治城、管城。制定出台了《临翔区城市建设管理办法》、《临翔区城市规划建设管理暂行规定》等一批城市管理规范性文件,努力实现城市管理的法制化和规范化。二是创新城市管理机制。建立健全城管监察与城市综合执法相结合的责任到人、责任到路段的管理机制,依法严厉打击以路为市、占道经营、乱停乱放、乱倒垃圾及偷盗、破坏市政公共设施等行为;建立健全城市美化、亮化管理机制,提高城市美化、亮化水平;建立健全城市户外广告设置管理机制,户外广告设置坚持做到统一设计、统一审批;建立健全城市开发项目申报审批机制,凡涉及临沧城市政建设或城市规划项目,坚持由区城管委统一审核,有关项目向市城规委报批;建立健全城市主街道卫生保洁监管机制,公开向社会招聘了20名责任心强、敢于管理的卫生监督员,分片负责城市环境卫生的监督、管理工作。三是强化规划管理。充分发挥规划的龙头牵引作用,对各类违规建设行为,坚决进行查处,切实维护规划的权威性和严肃性。

(四)积极探索抓经营,增强城镇活力

牢固树立经营城市理念,科学合理的对城市整体进行市场经营和开发,坚持走城市建设带动经济发展的路子。一是积极推进城市建设管理市场化运作。鼓励各种经济成分投资参与城市建设的各个领域,城市基础设施项目和市政公用事业凡是能够推向市场的,均按照市场化的方式管理和运作,努力形成市场机制下城市建设管理多元化融资格局。二是建立城市建设用地入股机制。自2003年开始,我区实行了城市建设用地入股分红办法。即:对城市规划区范围内的集体土地,可将征地补偿费折成股份,入股参与城市建设,由农村集体经济组织和被征地农户持股参与分红,股红纳入区财政年度预算。三是切实做好“以地生财”文章。强化土地储备,及时将存量土地和新增建设用地统一纳入收购储备,切实做到“一个渠道进水,一个池子蓄水,一个龙头放水”,将调控土地市场的主动权牢牢掌握在政府手中,使土地资产最大限度增值,切实为城市基础设施建设提供用地保障和资金支持。四是坚持把招商引资作为建设城市的主要方式。切实做好“以城引资”文章,制定出台招商引资优惠政策,积极鼓励区内外客商投资参与城市建设。自2003年以来,我区通过招商引资投入城市建设资金累计达6亿元,有效解决了城市建设中的资金瓶颈制约因素。五是大力培育和发展城市产业。充分利用临沧城中心城镇的区位优势,改造提升商贸流通、交通运输、餐饮娱乐等传统服务业,着力培育和发展现代物流业,加快发展房地产、信息、金融、咨询、法律服务、租赁、物业管理、家政服务等现代服务业。

当前我区城市建设工作存在的突出问题:一是城乡规划滞后。临沧城总体规划自1997年修编后至今已有10余年时间,由于总体规划修编时间较早,目前已远远不能满足城市发展的需要。二是城镇建设和管理负债沉重。目前我区城市建设和管理负债累计已达5亿多元,由于负债较大,我区每年仅支付银行利息就需筹措大量资金,城市建设管理资金紧缺的矛盾日趋突出,严重制约了城市的健康发展。三是城镇管理水平有待进一步提高。目前临沧城区依然主要依靠传统的方式进行城市卫生保洁,卫生保洁专用清扫车等环卫设备欠缺。电子监控等现代管理手段欠缺,城市管理的科技含量低,现代化、信息化水平有待提高。

对于存在的问题和困难,我们将高度重视,并认真加以研究和解决。下一步,我区将着力抓好以下工作:一是坚持规划先行,配合市级着力抓好城市总体规划和相关城镇专业规划编制工作,同时认真抓好乡镇总体规划编制。二是坚持建管并举,着力提高城镇建设管理水平。三是牢固树立经营城市理念,着力做好“以城引资”文章,千方百计缓解城市建设资金困难。四是大力发展城市产业,增强经济实力。

各位领导:这次张组长及各位领导到我区视察指导是对我区工作的鞭策和鼓励,我们将以此为契机,切实按照张组长及各位领导的指示和要求,振奋精神,真抓实干,不断开创城市建设管理工作新局面。

【篇二】健康城市建设工作情况汇报

村镇建设工作情况汇报

科学规划依法管理促进村镇建设健康发展翟镇人民政府 翟镇属工矿区,区域面积平方公里,辖45个行政村,总人口万人,是国家六部委联合命名的“全国重点镇”、省政府确定的“山东省中心镇”。近年来,镇党委政府高度重视村镇建设工作,积极争取各级建设主管部门的支持帮助,立足实际,科学规划,精心施工,紧紧围绕中心镇建设这个新的经济平台,加大基础设施的投资力度,小城镇建设、旧村改造和新村建设工作取得了显著成绩,有力地促进了我镇经济、社会的全面健康发展。先后获得“山东省村镇建设试点镇”、“山东省村镇建设新型乡镇”等荣誉称号。下面,向各位领导汇报一下我镇村镇建设方面一些做法。

一、加快小城镇建设步伐,提升小城镇服务功能小城镇建设是农村城市化进程的必由之路,是推动区域经济增长,开拓农村市场,搞活城乡流通,改善农民生活质量的重要桥梁。工作中,我们本着“小城镇、大战略”的指导思想,科学规划,加大投入,狠抓基础设施建设和配套设施建设,使我镇小城镇建设高起点起步,高标准建设,综合服务功能日益完善。一是搭建政策平台,大力推进小城镇建设进程。我们按照上级文件要求,结合实际,针对业主特别关注的建筑用地、税费收支、教育医疗等现实问题,先后出台了一系列促进小城镇建设的优惠政策,对入住工商业户的户籍迁移、子女入托入学、就医、生产经营中的税费交纳等具体问题作了详细规定,积极鼓励扶持镇内外广大业主商户入镇经商办企业,极大地推进了镇区建设和经济发展。二是科学规划,合理布局,提高小城镇建设档次与水平。为了搞好规划,我们多次邀请省市建设规划设计专家,进行实地踏勘测绘,对镇区今后的建设发展制定了详尽的方案。2004年,我们又邀请上海同济大学专家设计完成了镇域镇区近期发展规划、五年发展规划和2015年远景目标规划,明确了中心镇建设的发展方向和目标。在科学规划的基础上,我们加快小城镇建设进度,先后投资2000多万元,对全镇的交通、水电、供暖、通讯、文娱、教育、医疗、环卫、照明等基础设施和配套设施进行改造扩建,努力创造设施完备、功能齐全的镇区环境,为我镇经济发展打下坚实的基矗

1、加快基础设施建设,夯实小城镇建设基矗一是加大道路建设和维护的投入力度,建立完善的交通网络。今年,投资300万元完成村村通道建设公里,使全镇村村通里程达70公里,实现了45个行政村村村通柏油路、水泥路;完成了莲花山旅游专用通道翟镇段的道路规划和路基工程,形成镇域内“四纵四横”的交通网络。同时,协调公路局、交通局、公安局、工商局等7个部门,对济临路翟镇段进行了重点清理,彻底改转自:变了过去晴天满眼灰尘、雨天污水横流的现状。二是抓好商业街开发。在前期开发翟良路、望新路、文化路三条商业街的基础上,新开发董家庄南段、穆家店西路段商住房1215平,使全镇商住房建设户达1230家,建筑面积40215平,镇区商业注册登记户达730余家,形成南至羊村、北至石灰峪、东到东梁庄、西到崖头的商业交易带。三是根据总体规划,投资150余万元建成占地9000多平方米的街心花园一处,使居民有了一个消遣休闲的好去处。

2、加快配套设施建设,增强镇区服务功能。一是完善供排水系统。镇政府投资280万元,建成了日供水6000立方米、供水距离达16公里的专用输水管线。今年又投资110万元建成山泉水供水管道,实现镇区6个村庄和企事业单位全部喝上纯净的山泉水。同时加强了排水设施建设,先后投资160万元,投工8万个,对镇区12公里的污水排泄暗渠进行了疏通治理,共垒砌排污暗渠公里,排水河防护墙公里,污水沉淀拦河坝32米,彻底改变了环境脏乱的局面,创造了良好的卫生环境。二是加大投入,不断改善办学条件和医疗条件。加大镇一中硬件投入,今年投资80多万元新上多媒体教室一口、微机室两口、电子备课室一口,添置各种教学设备200余台套。投资30万元充实完善中心幼儿园配套设施,实现适龄儿童全部安全入托,解除了居民的后顾之忧。投资300多万元对镇卫生院门诊楼进行扩建改造,并率先在泰安市实行农村合作医疗报销制度,全镇农民参保率达到%。三是多方协调进行电力改造、电话装机和有线电视普及活动。几年来共投资470万元,对镇区34个村的农用电网和镇区23个驻地单位进行线路改造,共架设10kv输电线路150公里,埋设照明灯150盏;投资330余万元进行电话村装机优惠活动,使全镇的电话用户普及率达75%以上,十二个电话村普及率达85%以上,同时新装一线通isdn设备和宽带网adsl设备各一台,终端用户80余家;投资170万元架设有线电视传输网,有线电视信号入户率达60%。另外,先后投资100余万元,对镇区各主要街道进行了绿化美化,共栽植各类花灌木万余株,绿化面积万平方米。

二、因地制宜,加快旧村改造和新村建设由于地处矿区,长期采煤,造成个别村地面下沉,房屋斑裂、倒塌现象严重,已经严重威胁到村民的生命财产安全,制约了农村社会经济的全面发展。针对这种状况,镇党委政府广泛征求意见,经过实地勘察,决定根据各村实际情况,实行旧村改造和整体搬迁工作策略,以保障村民生命财产安全,达到美化农村环境、改善群众居住条件、提高村民生活质量的目的。于家庄位于

【篇三】健康城市建设工作情况汇报

健康扶贫工作情况汇报

近年来,在省卫生健康委精心指导下,我市围绕让低收入人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”的根本目标,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,全力以赴、尽锐出战、精准施策,截止2018年底,全市因病致贫农户x万户,比上年减少x万户、下降了x%,有效缓解了低收入人口因病致贫返贫难题,健康扶贫工作取得阶段性进展。

一、加大投入力度,推动医疗保障服务高水平

一是加大财政补助力度。进一步扩大困难人员保障范围,将符合条件的建档立卡低收入人口全部纳入城乡居民基本医疗保障体系,对其参加基本医保个人缴费由医疗救助基金全额补贴。2018年,城乡居民医保财政补助x亿元,人均财政补助达x元,超过规定标准x元。二是基本医保全面覆盖。全市基本医保覆盖所有群体,门诊统筹覆盖所有经济薄弱村。完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助衔接机制,全面实行“一站式结算”。出台《关于提高困难人员大病保险待遇的通知》等文件,对低收入群众大病保险起付线按普通参保患者标准50%执行,且各段报销比例提升5个百分点。三是拓展医疗救助渠道。全面取消重点医疗救助对象救助起付线和病种限制,创新临时救助方式,明确发放临时救助金、提供救助服务、转介服务等三种救助方式。健全完善托底救助,创新开展重大疾病专项救助,对特定对象家庭成员因病实施器官移植或骨髓移植的,在基本医保和大病保险补助后,一次性给予10万元专项救助金,并从次年起,三年内每年给予服用抗排异药物救助1-3万元。设立民生特别重大疾病专项保险,特困家庭成员首次罹患白血病、食管癌、胃癌等30种特别重大疾病,个人自负全部医疗费用在最高限额30万元内按70%的比例赔付,切实减轻了低收入群众看病就医负担。

二、完善防病体系,确保公共卫生服务无死角

一是强化健康促进,提升公共卫生服务水平。按人均65元标准筹集服务经费,为低收入群众免费提供14类55项基本公共卫生服务。市政府出台了xx市慢性病防治、艾滋病防治、结核病防治和精神卫生工作等4个规划,为我市实施慢病防控策略奠定了基础。组织实施“健康细胞”工程,建成29个健康村(社区)、18家健康单位、17个健康促进医院,全市居民健康素养水平达22%,较上年提升1.2个百分点;甲、乙类传染病报告发病率x万,控制在全省较低水平。举办全市妇幼重大公共卫生服务项目培训班,农村妇女“两癌”筛查实现了县(市、区)全覆盖。二是开展免费体检,精准实施健康干预。响水、滨海、亭湖等地全面实施低收入人口免费体检项目,准确掌握低收入群众健康状况,采取针对性干预措施,有效降低患病风险。射阳县成立了以县长为组长的全民健康体检工程领导小组,将全民健康体检工程纳入2018年度为民办实事项目,全年累计体检低收入人口3.57万人。三是深化签约服务,为群众配备家庭医生。探索制定综合健康管理或个性化签约服务方案,对签约的每户重点群体家庭落实一个家庭医生健康管理服务团队,开展健康评估、疾病甄别、合理用药、康复指导等综合服务,为签约的低收入群众建立一份动态管理的电子健康档案,每年提供一次免费体检。市县出台多项政策措施支持签约服务,《xx市城乡居民基本医疗保险办法》规定,参加签约的参保居民,在村卫生室、社区卫生服务站就医,补偿比例提高5个百分点。阜宁县实现低收入群众免费参加“五个一”签约服务全覆盖,即:一名签约责任医生、一份电子健康档案、一份就明白卡、一次免费体检,每月一次访视。2018年,全市建档立卡低收入群众签约率96.39%,进一步为低收入群众织牢了卫生保健网。

三、强化基层基础,促进基本医疗服务全覆盖

一是建强机构夯实网底。大丰区人民医院新院区建成启用,正在实施射阳县新港城医院、滨海县院新院、东台市妇保院、射阳县妇保院等一批民生项目。基层医疗卫生体系建设成效显著,2018年新增11个省示范乡镇卫生院、133个省示范村卫生室,建成省社区医院2个、省市城乡基层特色科室40个。重抓村卫生室管理,评选星级村卫生室,其中五星级326个、四星级1241个。中医药服务能力不断提升,基层中医馆建设实现全覆盖,已建成1882个中医阁,覆盖率达84%,评选出示范中医馆22个、示范中医阁30个。开展基层中医药适宜技术推广年活动,设立培训推广基地14个。二是加快培养充实队伍。2016-2018年共招录农村订单定向免费培养医学生908人,连续三年列设区市之首。2018年入选“江苏省优秀基层卫生骨干人才”250名,总数列设区市第二。继续开展务实进修活动,组织响水、滨海、阜宁、射阳4个省市扶贫重点县的54名乡镇卫生院医生、253名乡村医生到上级医疗卫生机构进修学习。2016-2018年,全市144人参加了全科医生转岗培训,5510人次参加了村卫生人员用药知识、常见病诊疗知识和初级急救知识培训及全省统一考核。三是积极推进卫生信息化建设。以精准识别为切入点,全面开展低收入人口患病情况在线定期监测。阜宁县实现扶贫对象信息部门间互通共享,低收入患者县域内就医身份自动识别。市、县(市、区)远程医疗互联互通,全市远程医疗基层覆盖率达85%,东台市“互联网 医疗健康”获世界卫生组织西太平洋地区健康城市联盟颁发的世界健康城市创新发展奖。

四、创新服务举措,实现重大疾病救治有保障

一是外引内联提高医疗救治能力。对外合作办医取得新突破,建立上海xx医疗专业协会,开展上海名院名医在盐大型义诊活动,新建2个院士工作站,8个名院名医工作室,工作室领衔专家来盐295次,开展门诊4762人次,培养能独立开展新技术新项目专科团队33个。以建设紧密型医联体为抓手,力促优质医疗资源下沉,目前全市建成各类医联体23个,涵盖医疗机构312家,市二院与省肿瘤医院建立紧密型医联体,并挂牌为省肿瘤医院xx分院,各地均建立了县域医联体,让低收入重病患者在家门口就能得到三甲医院专家的精心治疗。二是分类救治帮扶重点疾病。制订《农村低收入人口22种大病专项救治实施方案》,成立救治专家小组,确定医疗费用定额。目前全市共有万余名符合条件的低收入患者,已全部集中管理,统筹安排治疗时间和治疗方案。阜宁县积极控减患者者费用负担,免除了低收入患者县内住院结报起付线,同步实行住院费用自负上限控制,低收入人口自付费用不超过总额10%,超出部分由医疗机构承担,2018年共计为1.19万名低收入住院患者减免了110.45万元。响水、射阳、建湖县积极开展低收入患者重点慢性病免费药品供给和大型医用设备免费检查。三是“先诊疗后付费”改善就医体验。市卫健委会同民政、人社、扶贫等部门出台了《xx市建档立卡农村低收入人口住院患者“先诊疗、后付费”工作方案》,以县人民医院为主设立“一站式”综合服务窗口,同步设置“健康扶贫人员优先”标识,公示“健康扶贫对象就诊流程图”,发放“就医明白卡”,努力为低收入群众提供优质高效医疗服务。阜宁县率先推出住院基本医保、大病保险、医疗救助和民生商业保险“一条龙”结算,实现所有扶贫政策“一次结算,全部享受”。

没有全民健康,就没有全面小康。下一步,我们将认真贯彻落实国家、省工作部署,进一步加强与相关部门协同配合,更高质量做好低收入患者医疗救治工作,更高标准增强基层医疗卫生服务能力,更实举措提高基层公共卫生服务水平,为全面实现低收入群众“健康梦”、早日全面建成高水平小康社会作出新的更大贡献!

【篇四】健康城市建设工作情况汇报

县城市建设情况汇报材料

文 章来源

课件 w w 5k j. om 8

各位领导:

根据会议安排,现将我县近年来的城市建设情况及下步工作打算和需要解决的问题向各位领导作一汇报,不足、不妥之处,请予批评指正。

一、城市建设基本情况

(一)旧城改造情况

1. 市政基础设施建设日趋完善。我县县城已建成面积达到7.67平方公里,城镇化率达28.6%,现有市政道路10公里,老城区形成了三纵三横的道路体系,并启动了高滩新区和坝尾槽新区道路建设约15公里。新建高滩供水工程项目,完成87公里供水管道安装,城市自来水普及率达100%。县城已建成20.1公里雨、污分流管道;建成10公里供气管道;城市绿化覆盖面积767公顷,园林绿地面积570公顷,绿化履盖率达32%。开通了县城公交营运路线两条,长16公里,共有10辆公交车和40辆出租汽车营运。城市环卫清扫保洁面积10万平方米,建成年处理垃圾220万吨垃圾处理场1座。

2. 城市建设成绩斐然。我县相继完成了火车站道路建设及绿化美化、团结路转盘建设、十字街绿化工程建设、人民路街心花园建设;修建了长约3公里的沙南路、沙西路、沙中路、沙北路的沥青砼路面;完成了1.2公里长的人民路改造和美化亮化工作;完成了1.8公里长工农路和1.2公里长临江中路、北路路面沥青砼改造工程;完成了0.758公里的临江东路改造设计工作;完成了长约1.8公里的坝尾槽迎宾大道建设一、二期工程,坝尾槽新区的建设已初具规模;完成了沙坪东路中段400米沥青砼路面的改造工程;完成了370米育才路建设;完成了350米田坝新街街道建设;完成了田坝新街42幢、坝尾槽迎宾小区14幢、盐丰小区24幢、田坝新街42幢、育才路16幢、沙坪7幢拆迁安置房的建设共103幢;106幢高滩拆迁安置房已全面进入建设阶段。

3. 房产开发形势喜人。按照“成熟一片,开发一片,统一规划,组团开发”的思路,2003年以来,我县房地产业发展迅速,共投资5.1亿余元,开发建设规模达46.26万平方米。先后引进了加拿大艾尔国际有限公司,投资12亿余元对高滩片区1.96平方公里的土地进行整体开发;引资1800万元开发了沙坪东路连接线商住楼1.8万平方米;引资3600万元开发了天福园小区4.8万平方米;引资1300万元开发了金穗园小区2.2万平方米;引资5000万元开发了金沙时代商住楼3.8万平方米;引资2.1亿元开发了吉祥紫荆豪园商住楼小区17.87万平方米;引资2500万元开发了金航苑小区2万平方米;引资440万元开发了通盛食品公司二期商住楼0.65万平方米。

在建的项目有:金江银座商住楼2.73万平方米计划投资4500万元;滨江花园商住楼0.73万平方米,计划投资808万元;财富广场2.24万平方米,计划投资4000万元;枫叶.金城天街商住楼6.06万平方米,计划投资8800万元;港口指挥中心即金港国际,建筑面积4.25万平方米,计划投资6500 万元;*金江明珠商贸城,建筑面积2万平方米,计划投资3000万元;雅俊天地,建筑面积1.1万平米。计划投资1100万元。

(二)新区开发建设情况

1.高滩新区开发建设情况:拆迁安置房共106栋,截至*年5月22日,已动工修建94栋,已施工至1—5层的有23栋,已施工至6、7层的有19栋,已施工至斜屋面的有37栋,已基本完工的有14栋,尚未施工的有12栋(主要是长沙路延线才拆迁完毕,正在做相关工作)。小区配套设施建设已完成规划设计,能确保安置小区建设完成后两个月内实施完毕;总长12.765公里的市政道路总投资约3个亿,分三期建设完成,现已完成投资约1.2个亿,完成土石方挖方约230余万立方米,填方约50万立方米,道路路基工程已基本结束,道路骨架初步形成,计划*年底全部完工;为配合水麻线通车完成了水麻路联络线重庆路h6线840米沥青砼路面工程,目前正在开展人行道、路灯工程,下步将设置道路交通标志、标线;市政管网已敷设完成约3000米,要在道路硬化之前完成整个高滩片区的市政综合管网的敷设工作,该工程总投资约1000余万元,现正抓紧完成二级泵站到看守所供水管的敷设,管道长约1.5公里;上海路滑坡治理工程已完成边坡削减,现正在挖抗滑桩基坑,投资1400万元,计划今年6月底完工;大连路滑坡治理工程已出施工图,按照安排目前已将施工图移交给县国土局,主要由县国土局负责治理;高滩无负压供水工程已开工建设,因云天化水厂同时给高滩片区和云富片区供水,供水能力不足,现正在作供水方案调整,一级泵站灌式无负压设备调整为箱式无负压设备,该设备自带240立方米调节水箱,*年6月5日县监察局组织询价,定价为184.8万元,原设备95.8万元,需补差价89万元左右;行政办公区规划设计方案已通过评审,现已启动场平工程,高滩行政办公区由于原设计挡护工程量过大约7.2万m3,挖方39.6万m3,填方37.2万m3,总投资3714.5万元。现设计院对原设计进行优化,公安局、电信局、药监局、档案局、民政局用地标高进行调整。调整后,挖方42.2万m3,填方27.3万m3,挡土墙2.5万m3,总投资约2165.2万元,减少投资约1500万元,市政广场以南含市政广场由重庆场平公司开展场平施工,市政广场以北由万泰集团一施工处施工,两家单位挖填总量约30多万立方米,场平工程工期2个月,计划7月底全部完工,16家行政单位正抓紧进行办公大楼方案设计。

2.枫叶国际批发市场项目开发项目进展情况:*枫叶国际批发市场位于*县高滩新区开发中心,占地面积392.35亩,总投资12亿元。枫叶国际批发市场在建设初期就与加拿大艾尔国际进行深度战略合作,按照国际标准进行规划设计。拟建六大批发市场:小商品批发市场、药品和药材交易市场、数码及电器批发市场、茶叶及咖啡批发市场、国际贸易中心、建材及家装批发市场。第一期枫叶.金城天街主要用途为小商品批发市场,用地面积18247.35平方米,建筑面积73301.81平方米,建筑结构为全框架。该工程于*年6月动工,计划*年8月底主体断水,*年底交付使用,总投资8800万元。第二期工程国际商贸城用途为药品、药材批发市场,初设方案已经县政府及主管部门批准,总建筑面积189367平方米,总投资约1.6亿元,施工图设计即将结束,计划于*年6月1日动工修建。第三期国际商贸城用途数码、电器批发市场,相关部门正组织进行方案设计评审,总建筑面积333074平方米,总投资2.8亿元,计划2009年动工。整个开发工程计划在三年内全部完成。

3. 坝尾槽新区建设:一是坝尾槽迎宾道拆迁安置房小区安置房共14栋,其中已建好13栋,1栋(第10栋)未安排。基础设施配套完善工作已完成70%。二是坝尾槽南片区移民安置尚未启动,共建14栋,过渡费期限到*年8月底。三是公务员小区规划设计方案已通过评审,公务员小区规划在坝尾槽片区北面,毗邻西部大峡谷温泉。小区规划用地面积77.8亩,总建筑面积76320平方米,楼高均为6层,容积率1.47,建筑密度26.75%,绿地率57.33%,居住户数636户,按3.2人/户计算,居住人数2035人。根据人大持证视察意见,准备对规划方案进行调整,尽量避免大挖大填,保护生态。

(三)拆迁安置情况

近年来,我县的城市房屋拆迁项目涉及1802户29.07万平方米。分别为:2004年6月沙坪新区拆迁,涉及216户3.4万平方米,划地安置在沙坪北路、沙坪中路及沙坪南路,共安置45栋约8万平方米,现已全部迁进新房;2005年4月高滩重庆路连接线拆迁,涉及78户1.7万平方米,划地安置在高滩新区上海路东侧,共安置14栋约2.4万平方米;现正在建设中,预计6月底陆续迁进新房;2005年8月团结路老商品房拆迁,涉及35户0.24万平方米,全部实行货币安置;2005年8月田坝新街公安小区建设拆迁涉及12户0.08万平方米,实行划地安置在田坝新街,现已迁进新居;2005年9月县信用联社及田坝分社拆迁涉及21户0.4万平方米,实行货币安置;2005年10月金航苑小区建设拆迁涉及55户0.2万平方米,实行货币安置和产权调换安置;2005年11月田坝新街拆迁,涉及239户4.5万平方米,就地划地安置在田坝新街,共安置44栋约8万平方米,现已全部迁进新房;2005年12月大峡谷还建拆迁涉及30户0.31万平方米,实行划地安置在坝尾槽,现已全部迁进新居;2006年1月盐丰小区拆迁涉及138户2.1万平方米,实行划地安置在盐丰小区,现部分已迁进新居,尚有1幢安置房正在建设中; 2006年1月剪刀湾弃渣场拆迁,涉35户0.7万平方米,在沙坪新区插花划地安置,共安置7栋约1.2万平方米,现已全部迁进新房;2006年2月坝尾槽迎宾路拆迁,涉及26户0.42万平方米,划地安置在坝尾槽新区,共安置6栋约1万平方米,现已全部迁进新房;2006年4月春晖广场规划片区拆迁,涉及86户1.3万平方米,全部实行货币安置;2006年5月高滩“高管用地”拆迁,涉及27户0.45万平方米,划地安置在高滩新区上海路东侧,共安置5栋约1万平方米,现安置房正在建设中,预计今年6月底陆续迁进新房;2006年6月云天化中学教育小区拆迁,涉及162户2.8万平方米,机关实行货币安置,居民划地安置在育才路,共安置16栋约2.5万平方米,现已全部迁进新房;2006年8月高滩大面拆迁,涉及283户4.53万平方米,划地安置在高滩新区上海路东侧,共安置45栋,现安置房正在建设中,预计今年6月底陆续迁进新房;*年8月坝尾槽南片区拆迁,涉及65户1.48万平方米,划地安置在坝尾槽新区,共安置14栋约2.5万平方米,现还未启动安置建房工作;*年8月县建行金江银座建设拆迁涉及20户0.24万平方米,实行产权调换安置,该大楼正在建设中;*年9月高滩新区第二期拆迁,涉及192户3.05万平方米,划地安置在高滩新区上海路东侧,共安置33栋约5.6万平方米,现安置房正在建设中,且大部分主体已经完工,预计5月底6月初将陆续迁进新房;*年12月人民东路财富广场建设拆迁涉及2户0.11万平方米,实行货币安置;*年4月底对高滩长沙路范围进行拆迁,涉及40户近0.78万平方米,划地安置在高滩新区安置点,共6栋,正在组织建房;*年5月店电力公司大楼建设拆迁涉及40户0.28万平方米,其中37户实行产权调换,3户实行货币安置,现电力公司大楼即将启动建设。

二、存在的主要问题和困难

由于建设工程项目多、战线长、投资大、任务重,在城市建设过程中,存在以下主要问题和困难:

(一)工作任务重、头绪多、工程矛盾需要协调的工作难度大。有房屋拆迁安置、个案处理、信访、清欠民工工资、违章建筑拆除、征地拆迁、“三通一平”、杆线迁移、管网填埋、障碍物清理、施工安全、备案手续的落实、群众工作、规划设计、图纸修改、方案审查等等,工作内容多,涉及面广,有的协调比较难,时间长。

(二)工程建设资金需求量大,垫支太多。施工合同签订后,要按照合同约定和施工进度,及时拨付工程款,由于资金需求量大,有时不能及时拨付到位。

1.高滩一期工程已完成投资约4000万元。由开发商垫支,只拨付了少量资金。高滩二期市政道路路基工程已基本完成,总投资约8000万元,现全部由重庆场平公司和万泰集团一施工处垫资;

2.箱式无负压设备需补差价口89万元,行政办公区主水管敷设资金也未落实;

3.剪刀湾场平现已基本结束,场平施工费用40万元需划拨给施工单位;

4.高滩安置房一期基础投资2342万元,尚欠施工单位920万元,二期基础投资约1200万元,尚差施工单位500多万元;

5.沙坪片区过铁路排污沟已建设完工,工程预算价为56.349万元;

6.今年列入十大民心工程的各安置小区配套基础设施建设陆续动工,进展顺利,约需资金200余万元;

7.近两年已完成的规划设计、地勘工作经费600余万元,政府由于资金困难一直无钱支付,我局为了推进工作把其它资金都垫出去了,包括原邮政局还建费、保证金等。

8. 盐丰小区24幢安置房,坝尾槽迎宾小区13幢安置房“三通一平”费、供水、供电设施费、超深基础等都是我局垫支。

(三)拆迁安置房建设管理矛盾突出,老百姓建房资金缺口大。

(四)建设局工作任务重,技术人员少,每人承担的工作多,难以应付,有畏难情绪。

(五)高滩属坡地,地质情况复杂、高差大,道路、场平工程启动后,滑坡多,建设成本高。

(六)一中边坡沿上海路、重庆路和昆明路布置高滩拆迁安置房门面和楼坝煤化工拆迁安置房。现上海路段边坡由于地震等原因,已存在岩层滑移裂缝。我局正组织施工单位抓紧重庆路段边坡治理和修改上海路段边坡设计。如果上海路边坡能够治理,并提高相应安全等级,一中边坡附近的安置房则继续修建。如果边坡挡护工程安全等级不能达到一级,建议安置房取消,另行选址。

上述问题的存在,从一定程度上影响了建设工程项目的整体推进,希望及时研究解决。

三、下步工作

(一)对旧城实施改造,提升城市形象

1.团结路口国土局、综合执法大队片区:*年4月县人大代表持证视察城市建设时提出,通过近年来的建设,团结路高楼林立、装修漂亮、街道宽广、绿树成荫,已具备都市城市的特点,成为*人的骄傲。但局部区域脏乱差的状况仍然存在,有损*形象。特别是团结路口现执法大队、国土局等局部区域,房屋陈旧破烂,布局凌乱,很不协调,应重点改造。下步将考虑一是局部调整规划,尽快把综合执法大队、国土局与原公安局一带破旧房屋拆除,土地予以收储,将该地段建设成精美时尚的购物、休闲、娱乐中心,以满足人民群众的生活需要。建设中要充分考虑地下停车场规模,以弥补金江银座高楼城市景观和车位不足等问题。二是在振兴北路西侧应超前考虑与金沙江施工大桥的连接方案,预留土地,待条件成熟后实施。

2. 团结路尾端改造:随着向家坝电站施工区征地拆迁工作的开展,团结路尾端的永丰15队和16队大部分破旧房屋被拆迁。现团结路尾端群众居住环境较差,市政设施不配套,加之该片区从1996年就已冻结申请办理个人建房手续。现已委托设计院对该片区进行规划,规划范围西至施工区10#路,北至云天化生活区围墙,东至18米街,南至2#公路。主要分为三大功能,一是商业开发,在团结路两侧,用地约60亩。二是办公和金融用地,分布在18米街西街,向家坝政府用地9亩,信用社用地9亩。三是安置用地主要布置在育才路以西,用地面积67亩,安置总建筑面积9万平方米,我局已完成初步方案,可供开发用地60亩。方案批准后可分期实施。

3. 临江路片区改造(主要指县一中、县一小、检院、法院位置):该片区主要结合县一中、县一小、县检院和法院迁建,对一中、县一小、检院、法院用地进行整体规划,结合县小、县一中、检院、法院的搬迁工作分期实施,打造临江路城市景观,树立*滨江城市形象。该地块用地28亩。在现卫生局办公楼处预留2亩用地作为县医院发展用地,从石龙巷处打通人民路和临江路之间的通道,道路宽16米。

4. 启动县小搬迁:与沙坪城中村改造相结合,县小规划在现沙坪镇小处。小学迁建方案已通过审查,抓紧施工图设计和启动该片区的征地拆迁工作。

(二)启动坝尾槽湖滨小区建设前期工作:*年4月县人大代表持证视察城市建设时提出湖滨小区(公务员小区)规划住户636户过小,要提高规划入住人数,保留坝尾槽现有绿化,依山就势修建。重新找一家单位进行修建性详细规划设计。

(三)加速推进高滩行政办公区建设:即将启动高滩行政办公区场平工程施工,总投资约2000多万元,预计今年7月底完成场平工程,现高滩行政办公区只有工会和工商局做好了规划设计方案。请县委、政府督促其他各建房单位尽快联系设计院搞好前期规划方案设计工作。

(四)强力推进拆迁工作。千方百计完成今年的固定资金投资任务,对港口、移动公司、发改局、开元宾馆、电力公司、吊唁厅、信用社营业点还建工程、家声医院、牛角加油站还建、云富派出所和环保局办公楼建设等项目的拆迁工作加快推进,早日动工建设。加速推进采取依法拆迁,对个别不配合的单位和个人,坚决申请法院强制执行。但是,近年来城市拆迁强制执行案件多,有时精力顾不过来,使一些工作推进较慢。

四、请求解决的问题

(一)请求解决高滩二期道路和安置点建设资金,按已签订的合同和工程完成情况,应解决道路资金4000万元,拆迁安置点基础和场平费1700万元。

(二)供水工程资金总投资600余万元,已拨200万元,需要解决400万元。

(三)县政府已批准我局和交通局合署建设办公楼,原设计为5层,两家单位各一半,考虑建设局城建档案、房产档案室、建筑工程检测中心用房需要,经与交通局协商,多加高两层一家一半作为档案室和检测中心试验室,预计修建2500平方米左右,请求解决100万元办公楼修建资金。

(四)已建好迎宾小区和盐丰小区属移民安置点拆迁,是由向家坝镇牵头拆迁的,没有任何经费,为了安置点建设,我局已垫支“三通一平”费、排污排水工程、水电安装费、基础超深费等200余万元。

(五)公安小区拆迁安置费200万元。

(六)请给予特殊政策,在应届毕业生中选拔2—3名工程技术人员。

(七)由于国务院机构改革,原建设部更名为住房和城乡建设部,增加了管理职能,涉及到乡镇住房和建设管理,因此建议在乡镇增设建设所机构,人员编制2—3人,增强乡镇住房和建设管理力度。

(八)由于县建设局工作任务重,需接待和协调的事务、项目多,经费支出大,机构运转困难,请求将我局预算内和预算外收费的50%返还给我局作为工作经费。

(九)请求解决行政办公区地勘等项目地质勘察、规划设计费603.75万元。

文 章来源

课件 w w 5k j. om 8

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