2022年加强政治理论篇1
主要领导经常深入脱贫村、脱贫户全面调研,了解掌握情况,及时帮助基层解决实际困难和问题。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于加强机关效能建设工作报告范文,希望大家喜欢。
我局认真贯彻落实省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定(试行)》和《**市推进作风革命加强机关效能建设十条措施》精神,结合实际,制定九条措施抓作风革命加强机关效能建设,推动巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作再上新台阶。
一、抓好学习聚共识。
坚持“第一议题”制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、省委、市委重要会议、重要文件精神,重要政策法规作为党组会议“第一议题”,作为党组理论学习中心组学习重要内容,党组书记负责领学,分专题导学,分领域促学。领导班子成员带头学习政策、研究政策、运用政策,注重学习质量,切实解决学习“空对空”、“两张皮”,做到学以致用,每半年至少开展1次党的方针政策宣讲,带头上党课。
二、任务细化提效能。
全市乡村振兴系统紧紧围绕“建设乡村振兴示范区”目标要求,大力弘扬脱贫攻坚精神,坚持高质量、高标准,抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”,抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”,抓细国家、省乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区“两个重点”,抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”,抓好东西部协作、定点帮扶和社会力量帮扶“三类帮扶”,用好驻村工作队和农村基层党组织“两支力量”,接续巩固脱贫攻坚攻坚成果,推动乡村振兴具体工作由顶层设计转向全面实施。
三、自纠自查补短板。
立足机关自身建设,紧紧围绕《**市推进作风革命加强机关效能建设十条措施》,深入查找乡村振兴系统自身存在作风革命和机关效能建设方面存在的突出问题,制定问题清单,明确责任领导,紧密结合党建、党风廉政、模范机关创建等工作,深入开展专项整治工作,力争作风大转变,效能大提升。立足乡村振兴部门职责,紧紧围绕国家、省、市考核、督导调研反馈和发现问题,按照“十个一”整改工作机制,推动各类问题整改见底,同时深入查找制度上的漏洞、监管上的盲点,建章立制,防止问题反弹回潮。认真对照市委第六巡察组关于巡察市乡村振兴局党组的反馈意见,结合部门整改方案,持续深入认领和查找乡村振兴系统自身存在的突出问题,扎实抓好问题整改这一“后半篇文章”。
四、项目为王强支撑。
制定《**市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“项目工作法”实施方案》,以项目库建设为抓手,坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化,围绕贯彻落实党中央决策部署和省委省政府、市委市政府工作安排,把政策变成思路、把思路变成方案、把方案变成一个个具体项目,建立项目化清单管理制度,时间倒排、任务倒逼、责任倒查,明确时限清单、任务清单、责任清单,形成责任链条。
五、一线工作转作风。
制定《**市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“一线工作法”实施方案》,思想在一线淬炼、工作在一线展开、问题在一线发现、矛盾在一线化解、困难在一线解决、困难在一线解决、干部在一线锻炼、成效在一线体现,做到“力量向一线倾斜、问题在一线解决、成绩在一线创造”,切实把推行“一线工作法”作为深化作风革命效能建设推进乡村振兴的重要措施来。
六、典型引路作示范。
制定《**市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“典型引路法”实施方案》《**市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接典型引路工作方案》,选树一批好的研究成果,一批好的文艺作品,一批好的经验做法,一批好的实践案例,一批好的实训基地,一批好的人物事迹,推出一批响亮的“丽字号”先进典型。
七、小步快跑提效率。
主要领导经常深入脱贫村、脱贫户全面调研,了解掌握情况,及时帮助基层解决实际困难和问题。班子成员包县一线作战,实行市乡村振兴局班子成员联系县(区)工作制度,推动目标任务落实落地。推进小步快跑工作机制,实行定期不定期工作例会制度,坚持主要领导带头讲业务,分管领导按分工讲操作,科室负责人集中交流学习心得体会机制。科室负责人汇报工作例会安排任务完成情况和下周工作计划,主要领导验收任务完成、集中安排工作任务,采取“小步快跑”模式,实现理论素质、业务水平双促进。
八、清正廉洁扬正气。
按照省乡村振兴局“清廉机关”建设行动的统一部署要求,乡村振兴系统各党支部以及全体党员干部把清廉建设的理念、措施贯穿于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的全过程各环节。结合“清廉**”建设行动,努力打造市、县(区)乡村振兴系统政治上的“绿水青山”,不断巩固风清气正、山清水秀的政治生态,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强保障。结合市委组织部、市直机关工委印发的《关于进一步深化**模范机关创建的实施方案》要求,深入开展创建工作,努力将市乡村振兴局创建成为“**模范机关”。
九、建章立制重长效。
着眼于推进作风革命和加强机关效能建设长效机制建设,紧紧抓住制度建设这个牛鼻子,继续修改完善部门内控制度,严肃各项工作纪律,切实担负起全面从严治党主体责任,瞄准源头治理,推动建章立制,努力构建用制度管人,靠制度管事的良好工作机制。强化机关效能意识,牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法,开短会、讲短话、发短文,力戒形式主义官僚主义,增强狠抓落实的政治意识和责任担当。
2022年加强政治理论篇2
组织召开党建和党风廉政建设专题部署会,总结党建工作经验,深刻剖析存在问题,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于加强党的领导专项行动方案范例,希望大家喜欢。
为进一步加强党对国有企业的全面领导,充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用,全面杜绝集团所属企业存在党的领导虚化弱化问题发生,制定本方案。
一、总体目标
坚持党要管党、全面从严治党,紧紧围绕全面解决党的领导虚化弱化问题,坚持党对国有企业的全面领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、省委市委重大决策部署在国有企业贯彻执行;坚持服务生产经营不偏离,以企业改革发展成果检验党组织的工作成效和战斗力;坚持企业党组织对选人用人的领导和把关作用不能变,着力培养一支高素质企业领导和管理人员队伍;坚持建强所属企业党支部(总支)不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为发展提供坚强组织保证。
二、主要举措
(一)组织政治体检
以“四个意识”为政治标杆,通过上级点、主动谈、自觉找、广泛征求意见等形式,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,认真对照党的创新思想理论和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,深入开展自查自纠,把问题找准查实,剖析根源,所属各支部(总支)召开专题组织生活会进行党性分析,打扫思想灰尘,加强党性锻炼,提高自身免疫力。围绕基层党组织领导班子是否健全、党组织书记是否胜任、工作运转是否正常、组织制度是否完善、基础保障是否落实、党员群众是否满意等开展深入自查,持续找短板补弱项促提升。
(二)开展党性教育
开展一次党性教育,严明党的政治纪律和政治规矩,教育引导党员干部进一步增强“四个意识”,进一步坚定“四个自信”,进一步强化党的意识、党员意识和国企意识。突出理想信念教育,加强对党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育,推动党的理论创新成果进企业、进工地、进班组、进职工头脑,引领集团改革发展,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、干部头脑,教育广大职工。
(三)召开专题会议
组织召开党建和党风廉政建设专题部署会,总结党建工作经验,深刻剖析存在问题,部署年度党建和党风廉政建设工作和党的领导党的建设弱化淡化虚化边缘化问题专项整治工作,明确专项整治工作的总体要求、主要举措和工作要求。
(四)推动问题整改
党委以市委巡察、联合巡查、审计检查等发现问题较多的所属企业为重点,确定1家后进党支部,实行领导包联、销号管理,实现整体提升。找准集团及所属各公司和党员队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节,建立问题清单、责任清单、整改清单,做到即知即改、立行立改。在各公司全面梳理员工近亲属关系,对存在上下级、直接利益关系的人员予以岗位调整,围绕加强国企党的领导、完善公司法人治理结构、规范产权制度、工资决定机制改革等开展有针对性的专题培训,推动问题整改到位。
(五)加强制度完善和执行
结合上级新出台的文件规定和监管要求,健全完善已有的制度并规范执行,尤其要结合集团及所属企业实际,健全党组织前置研究重大经营管理事项清单、员工招聘、薪酬分配、项目招标分包、资产处置、问责追责等制度,强化刚性执行。对于未出台的制度,要在集团范围内进行着重梳理,结合实际强化修订切实可行的制度,并形成举一反三长效机制。
(六)开展专项检查
在所属各企业自查整改基础上,突出健全基本组织、建好基本队伍、落实基本制度“三基建设”,组织开展所属企业党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题专项整治检查。
(七)总结经验做法
集团党委及所属各党支部(总支)要结合实际,健全完善企业党的基层组织体系,推进基层党组织活动方式方法和机制创新,对专项整治工作中好的做法及时进行总结提炼归纳,在此基础上建立党建工作标准化手册,开展党建工作项目化、目标化、成果化建设,建立工作标准、管理标准,并进一步强化经验交流。
三、工作要求
一是加强领导,强化组织。成立以党委书记任组长,党委班子其他成员任副组长,各基层党支部(总支)书记为成员的工作领导小组。所属各支部(总支)组织精干力量,组成工作专班,认真组织开展专项整治工作。
二是统一思想,落实责任。所属各党支部(总支)要切实提高站位、提升认识,站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,毫不动摇坚持党对国有企业的领导,增强抓好国企党建工作的责任感、紧迫感和自觉性。党组织书记要认真履行第一责任人职责,把专项整治作为加强党对国企领导,提升国企党建工作水平的重要着力点,带头自查自纠、真抓真管。
三是强化担当,深入自查。紧密结合实际,紧紧围绕加强党对国有企业的全面领导,深入调查研究,广泛听取意见,全面系统检视,找准找实问题,形成问题清单和责任清单,并向党员群众公开,接受监督和评议,经上级党组织审核把关后组织实施。
四是督促指导,确保实效。要抓好联动贯通,重心下移,确保整治工作直达基层,强化督促指导,不定期开展监督检查。所属各支部(总支)要紧盯矛盾最突出、意见最集中的问题,找准专项整治的切入点和突破口,从具体问题抓起,实行销号式动态管理,同时注重建章立制,固化整治成果,不断提升党建工作质量。
2022年加强政治理论篇3
关于加强冬春火灾防控工作方案
为切实做好今冬明春火灾防控工作,有效防范遏制火灾事故,全面加强生产经营单位火灾防控,确保“两节”“两会”期间,全区不发生有影响的火灾事故,维护全区消防安全形势稳定。根据国家、省、市安排部署和《区安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(宿区安办〔20xx〕31号)要求,决定从即日起至20xx年3月底,在全镇生产经营单位开展冬春火灾防控工作。具体方案如下:
一、组织领导
为确保工作顺利开展,以镇党委副书记、镇长为组长,人大主席任常务副组长,其他三套班子成员任副组长,各村居书记,经济发展局、生态环境和建设局、综合行政执法局、农村工作局、民生事务局、派出所等单位、部门主要负责人等为成员的火灾防控工作领导小组,具体负责组织、协调和督促开展今冬明春的火灾防控工作。
镇火灾防控工作领导小组下设办公室,办公室设在安监办,具体负责综合协调、督促检查和组织实施工作。
二、工作目标
深入贯彻落实关于安全生产的重要论述和防范化解重大风险的批示指示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,通过多措并举开展冬春火灾防控工作,集中开展以火灾隐患排查整治、安全生产宣传教育培训为主要内容的消防检查,推动生产经营单位落实消防安全主体责任,夯实消防基层基础,增强火灾防控能力,确保今冬明春期间职责范围内高危行业企业不发生亡人火灾事故和较大社会影响的火灾事故,为创建省级安全发展示范城市营造安全氛围,为全镇安全生产形势持续稳定好转做出贡献。
三、工作时间
20xx年12月5日至20xx年3月31日。
四、整治范围和整治重点
(一)整治范围
整治范围为:全镇危险化学品生产、储存、使用、经营企业,工矿商贸行业(木材加工),烟花爆竹经营单位等。
(二)整治重点
1.企业消防安全审批、消防安全责任制、消防安全规章制度建立落实等情况;
2.作业现场消防安全管理、动火作业许可情况;
3.场所设置是否符合消防安全规定及消防通道畅通情况;
4.消防安全设施和消防器材配置及维护保养和完好有效情况;
5.员工消防安全法律法规、安全知识培训、从业人员培训持证上岗情况;
6.企业义务消防队伍建设情况;
7.应急预案评审备案和演练情况;
8.是否存在违规、违法经营和超许可范围经营现象;
9.储存场所是否符合相关安全要求,并经有关机构认证合格。
五、实施步骤
今冬明春火灾防控工作分四个阶段进行:
(一)部署发动阶段(20xx年12月5日前)。各村居、单位要结合实际明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)调查摸底阶段(20xx年12月20日前)。各单位对辖区范围内的危险化学品、烟花爆竹生产、经营、储存现状进行全面调查摸底。在此基础上,明确工作任务、分类施策。
(三)组织实施阶段(20xx年12月21日—20xx年3月25日)。各单位要以“不漏一个企业、不留一个死角、不放过一个隐患”为工作目标,充分发挥火灾防控工作的主动性和积极性,重点检查危险化学品生产、经营、储存单位和烟花爆竹批发公司、零售经营点。对排查出的火灾隐患和违法行为,分清类别,做好记录,建立台账。
(四)总结验收阶段(20xx年3月26日—20xx年3月31日)。对火灾防控工作开展情况进行全面总结,查找短板弱项,固化经验做法,研究建立长效机制,巩固、深化战役成果,及时形成书面总结材料上报镇安监办。
六、工作要求
(一)加强组织领导。消防安全是安全生产的重要组成部分,具有极端重要性,各村居、各单位一定要站在讲政治、讲大局的高度,切实增强消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感,克服松懈麻痹思想,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,强化工作措施,狠抓工作落实,确保今冬明火灾防控工作取得实效。
(二)加强统筹推进。各单位要将此次冬春火灾防控工作与安全生产专项整治行动结合起来,与危化品使用安全专项治理行动结合起来,与创建省级安全发展示范城市结合起来,根据各行业领域安全隐患突出问题,早摸排、早研判、早部署,将今冬明春安全生产工作落实到位。确保每个场所设置公共消防器材配置点,配足配齐灭火器材,企业专职消防队或微型消防站要加强值班值守和巡逻检查,及时修订应急预案,经常性开展应急演练,提升扑救初起火灾的能力。
(三)加强宣传教育。各单位和相关企业要充分利用多种媒体和渠道,开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传,积极营造良好的舆论氛围。增加宣传频次和密度,提升宣传效果。要建立健全消防宣传长效机制,通过开展主题宣传、建立消防宣传固定阵地,丰富消防安全宣传载体,强化媒体消防宣传,发挥新兴媒体(微信、微博等)传播广速度快优势进行宣传。使广大应急管理工作人员和企业从业人员掌握必要的消防常识、逃生知识和初期火灾的扑救方法,进一步增强消防安全意识。
请各村居、各单位要认真做好信息报送工作,从本月起每月19日前报送本月小结,3月22日前报送整体活动总结至区应急管理局。
2022年加强政治理论篇4
特别是市委部署开展“大储备”工作后,村民小组干部队伍建设力度持续加大。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于加强村民小组干部队伍建设的调研报告模板,希望大家喜欢。
为贯彻落实全国及省、市组织部长会议精神,深入研究党的建设和组织工作重点难点问题,根据市委组织部统一部署和《*年全市组织工作重点调研课题及任务分工方案》要求,区委组织部牵头成立调研组,聚焦坚持党管干部原则、提升干部人才队伍综合素质、提振干事创业精气神等方面,对“加强村民小组干部队伍建设”进行专题调研。调研组通过数据分析研判、实地走访调研、查找文献资料、召开专题座谈会等方式,对*区村民小组干部队伍基本情况进行深入调研,查找存在问题,明确努力方向并提出了初步对策建议。
一、基本现状
(一)村民小组历史沿革
新中国成立伊始,*县共建立*个区(镇),*个乡。*年*月,全县划为*个区和惠州镇,原*个乡划为*个小乡镇,此后区、镇、乡划分多有变动,各村归属乡管理。*年*月,*县第一个人民公社——东风人民公社成立,至*月*日,全县实现公社化。*年,全县划分为*个公社,下设生产大队,生产大队下设生产队,即村民小组前身。此后,*县根据实际对公社进行多次调整,但“公社—生产大队—生产小队”体制未发生根本变化。“文革”结束时,全县共*个公社。*年,开展政社分开工作,公社改区,设区公所,并在农村建立*个乡政权。*年,全县设*个镇和*个乡,乡镇下辖行政村,村设村民小组。此后,历经数次变革,至目前,全区下辖*镇*街道,计*个村和*个村民小组。
(二)村民小组结构情况
1.村民小组基本情况。②目前,全区共有*个村民小组。全区现有集体土地面积*万亩,其中未承包到户的农用地面积为*万亩。
2.村民小组长基本情况:③全区*名村民小组长中(部分小组长空缺),男性*名,占比*%,女性*名,占比*%,男性占绝对多数;平均年龄*岁,其中最大*岁,最小*岁;*名村民小组长中仅有党员*名,占比*%;初中及以下学历*人,占比*%。
3.村民小组集体经济发展情况。④全区成立*个经济合作社,净资产总额为*亿元,其中股本总额为*亿元。据调研,各经济合作社集体经济组织收益呈现两极分化、不平衡不充分的特征,主要表现为:
一是收益极差大。全区集体经济组织收益最高达*万元,最低为*万元。二是结构不均衡。收益*万元(含)以上经济合作社共*个,收益*万元(含)以上、*万元以下*个,收益*万元以下经济合作社*个。三是地域发展不均衡。收益*万元(含)以上经济合作社中,淡水、秋长、三和等南部街道有*个,*等偏北部乡镇仅*个,不到前者的*/*。
二、存在问题及分析
近年来,*区结合实际,坚持从抓好思想教育、强化能力培训、严格管理监督、提高待遇保障等环节加大力度,从严从实抓好村民小组干部队伍建设,取得了一定成效。但是,从调研中发现,当前村民小组干部队伍中仍存在一些比较突出的问题。主要体现在:
(一)干部队伍结构有待优化。
*区村民小组干部队伍建设存在一些不足亟需解决,特别是队伍结构、年龄学历层次不够合理,*岁(含)以上的小组长占*%,*岁(含)以下的只占*%;具有初中以上学历的仅占*%,*%只接受过初中(含)及以下教育,小组长队伍结构存在年龄偏大、学历偏低的突出问题。目前,按照“三级五类”镇村干部“大储备”工作部署,我区已储备村小组干部*名,其中*岁以下的占*%,大专以上学历的占*%;平均每个小组仅*人,后备力量仍存在较大缺口。分析原因主要有:
一是人选入口把关不严。《基层党建三年行动计划》实施以来,特别是市委部署开展“大储备”工作后,村民小组干部队伍建设力度持续加大。但在此之前,大部分小组长换届由村党组织实施完成,村党组织对小组长人选把关不严,导致了一些年龄学历、能力素质不符合要求的人选进入村民小组干部队伍。
二是学习培训教育不够。现任村民小组长年龄偏大,对参加“村官大学生”培养工程或其他学历提升培训往往缺乏兴趣,缺少进一步提升的冲劲。而年轻小组长忙于家庭和工作,缺乏进一步提升的精力。再者,各镇村对村民小组干部的教育培训重视不够,没有将村民小组干部纳入年度培训计划,小组干部接受思想政治教育或业务培训的机会较少。培训方式也多以课堂授课为主,形式单一,课程内容往往“高、大、空”,不接地气,缺乏农村实用技术、法律法规、劳动社保、土地流转、村务公开、矛盾调处等多方面的实用专题培训,培训效果不佳。
三是年轻力量补充不足。从整体来看,以往大部分小组缺乏储备后备力量的意识,特别是随着经济发展和城市化进程加快,我区北部片区一些经济薄弱农村的青壮年多选择外出创业、务工,导致部分村民小组后继乏人,结构失衡的问题也日益凸显。另一方面,村组治理在很多方面是近乎“熟人社会”的治理,“熟人社会”中的权威、面子、人情都具有重要的治理资源意义,年轻人因为在村的生产生活经验不足,知晓本村事务略显不够,导致“说不起话”、“办不成事”、“不能服众”,较难进入村民小组干部队伍。
(二)监督管理机制有待完善。
我区在小组长管理方面探索出台了公章管理制度、小组会议记录规范,取得一定成效,但仍存在较大的不足和短板。比如,小组长权责权限不清晰,导致小组长“什么都可以做”,往往承担大量上级布置的工作任务,小组长疲于应付各项工作。监督管理机制的缺位,也让小组长“什么都敢去做”,一定程度导致违法违纪案件多发。据调查,*年区级对*名村(居)民小组长进行联审,排查出*名小组长受过刑事处罚或党纪处分,占比*%,且违法违纪情况多集中在经费使用、土地出让等领域,集体资产资源流失风险较大。分析原因主要有:
一是配套制度不健全。据了解,上级政策文件未对村民小组及小组长管理作出明确规定,市和区层面的村民小组长管理制度也处于起步探索阶段。目前我区仅各镇街出台村民小组印章管理的规定,尚未建立一套完整的管理制度体系。而在村小组本身层面,大部分村小组没有制定工作章程。从国家层面的法律法规到村小组自我约束的章程,均未形成系统的制度约束。
二是日常监管不到位。受经管机构职能弱化、监管力量不足等因素影响,区镇对村组三资的日常监管力度不够,导致部分村民小组的财务制度、三资管理制度执行不规范,出现出入账票据使用混乱,合同管理、财务公开缺位等情况。日常监管缺失带来权力寻租,部分村民小组长利用村小组名义与企业来往,集体资产存在流失风险。此外,村民小组民主决策议事陷入困境,因民主决策参与主体不足、宗族势力干预等因素,影响大量工作议而难决、决而不行或决而乱行。
三是监管手段不丰富。村组三资监管手段主要依赖于群众监督、内部制约、上级审计,第三方审查、信息化平台等使用较少,监管效果不尽如人意。一方面,分散的家庭经营使村民集体观念、民主管理意识淡薄,村民忙于生计,不热心集体事业,群众监督流于形式。个别小组财务公开不规范,使用科目不合理,内容笼统不具体,群众往往是雾里看花、监督无力。另一方面,部分村务监督委员会对职责定位把握不够准确,监督意识不强,也存在怕得罪人和得过且过的思想,导致监委会制约不力。再者,村组三资管理工作主要由乡镇农办和结算中心监督指导,其会计、审计人员很多属于半路出家,缺少系统培训,专业素质和业务技能参差不齐,较难指导三资监管工作规范开展,上级审计往往力量有限、监管乏力。
(三)干事创业激情有待提升。
近年来,我区将村民小组长每月工作补贴提高到*元,选拔优秀人员进入村“两委”等,有效提升了村组干部的工作激情。然而随着环保整治、征地拆迁等工作进入深水区和攻坚期,以及全面从严治党不断走向深入,村民小组干部在工作中面临着更多的红线约束和更高的工作要求,导致一些干部产生了“不敢干、不想干”的消极情绪。分析原因主要有:
一是待遇保障不匹配。目前,我区村民小组长人均每月工作补贴介于*-*元(含镇街和村补贴),且均未购买社保,待遇保障与村组工作量和经济发展水平不相适应,村民小组干部多以“兼职”方式担任村民小组长,一定程度影响工作开展。另一方面,由于资源禀赋、区域面积、人口产业等方面的差异,各镇各村发展不平衡。*年,我区gdp前三位的镇街为淡水、秋长、新圩,均位于南部片区,后三位为永湖、沙田、良井,基本位于北部区域,gdp极差达*亿元。经济社会发展程度的差异导致南北村组工作量“冷热不均”,而我区的考核抓手未延伸至村民小组干部一级,考核机制的缺位,导致“干多干少一个样、做好做坏都一样”,正向激励的作用没有充分体现。
二是干事创业少平台。一些村民小组长对发展村小组内相关产业、带动村民致富有激情、有想法、有规划,但所需的经费、政策等必要条件需要镇街或村委支持时,往往缺乏有力的话语权。村民小组长对村民小组内部的诉求,如承接工程、发展产业、修桥铺路等问题,通常只能向村委反映,缺少直接向镇街反映的渠道,无法及时取得镇街支持,干事创业往往“有心无力”。另一方面,按照有关规定,村民委员会新进人选一般应具有高中及以上学历,大部分村民小组长上升通道遭遇瓶颈。且受限于年龄学历和发展党员指标,部分表现较好的村小组长无法及时吸收入党。
三是历史问题难解决。部分村组历史遗留问题较多,特别是合同纠纷、土地征收等矛盾问题复杂,甚至因为历史上存在“多头征地”、“违规征收”、“资料遗失”等问题,导致历史难题长期难以解决,村民对政府产生不信任。村民小组干部解决历史遗留问题的能力有限,在推动工作过程中经常因为村民的不理解遭受谩骂,干事创业激情受到一定打击。
三、对策建议
(一)注重建章立制,推动管理规范有序。
一是健全管理制度体系。探索制定全区村民小组长工作指导意见或管理办法,为加强全区村民小组干部队伍建设提供制度遵循。参照“两委”干部选拔任用管理办法,规范村民小组长选拔任用程序,以不低于选拔村书记的标准选用村民小组长。
二是制定村民小组长权责清单。明确并细化小组长工作内容和职责范围,注重以制度规范管理村组队伍。探索建立届中管理机制、绩效考核机制、退出流转机制等全链条管理制度。建立完善村组干部档案,并将村组干部纳入村级备案管理。
三是完善挂点联系制度。完善镇街领导联系村民小组干部工作制度,常态做好村民小组长思想工作,及时了解重大诉求。推动建立“两委”干部联系村民小组干部工作制度,支持村民小组干部开展工作,引导小组长参与村务决策管理。
四是规范村级财务管理。在全面实施“村账镇代管、组账镇代记”的基础上,充分运用电子记账和信息系统,提升账务管理水平。进一步加强对各村组建立完善村民小组民主议事、组务公开制度的工作指导,发挥好群众性自治组织的作用,保障村民依法自我管理,维护村民合法权益,推动小组规范运行。
(二)强化队伍建设,推动人员素质提升。
一是要常态化、持续性深入实施“大储备”工程。根据南北片区经济社会发展差异及村组工作任务需要,分层分类制定村民小组干部人才储备计划,明确镇村干部人才储备任务。持续推进“建档立卡”工作,压实镇村工作责任,将符合资格条件的村民“应建尽建”。用好“建档立卡”人才资源库,积极鼓励符合条件的“建档立卡”人员参与储备人选考试进入储备人才库,条件成熟的适时“由储转正”,循环补缺招聘。
二是拓宽人才来源渠道。加大在镇村聘用干部、站所工作人员等群体中的选拔任用力度,提供良好的回乡发展平台。注重结合村级组织换届工作,选拔有文化、年纪轻、综合素质高的优秀村民充实到村民小组干部队伍中,鼓励村“两委”干部、其他大储备人选兼任村民小组长。
三是推进实施“*”推优计划。利用*-*年时间遴选*名农村户籍的镇街聘用干部兼任小组长、遴选*名村“两委”干部兼任小组长、推选*名*周岁以下人员担任小组长、聘用*名小组长为镇街购买服务人员,推动村民小组干部“上提”“下沉”,进一步优化村民小组长队伍结构。四是加强教育培训。将村民小组干部培训纳入区级、镇街的干部培训规划,培训经费纳入财政预算。举办“百名优秀小组长示范班”,实施区镇联动“千名小组长大培训”计划。推进“小组长大学生”工程,用*年时间把高中以上学历的小组长全部培养为大学生。积极创新培训教育形式,采取集中授课、网络学习、现场体验等方式,紧密结合农业农村实际制定培训计划和培训专题,将与农村发展密切相关的“三农”政策、征地拆迁、环保整治、土地问题纳入培训重点,提升小组干部解决实际问题的能力。
(三)提高待遇激励,推动焕发干事热情。
区层面,加大财政支持力度,参照区级精准式差异化绩效考核做法,结合村组干部工作量、年终考核、村集体经济发展等情况,探索建立“基本补贴 绩效奖励”差异化待遇制度,在各村民小组之间形成适当差距,营造奖优惩劣、相互竞争的良好氛围。进一步加强政治关心,发展党员指标适度向农村倾斜,加强在表现突出、群众满意的小组长中培养发展党员,争取用*年时间明显提升小组长党员比例。适度增加“两代表一委员”、优秀共产党员中的小组长比例,让听党话、干得好、群众认可的村民小组干部有激情干事创业。镇街层面,做好对历史遗留问题的处置研判,加强与区直有关部门的对接联系,及时向区委区政府报告工作进展,推动历史遗留问题解决,帮助村民小组干部出成绩出效果,提升村民小组干部威信。
继续加大在村小组组_组织的力度,推动党员村民小组长与村小组党支部书记“一肩挑”,优秀的党员村小组长作为后备干部培养,符合条件的可按规定优先选拔进入村“两委”班子。注重开展考核评比,对工作表现优秀的村民小组干部给予表彰,通过宣传媒体或相关会议,加大对先进典型的宣传力度,“以点带面”增强整个队伍的事业心和荣誉感。对考核评比不合格的,镇(街)、村要及时进行批评教育,严重的予以调整撤换。
(四)坚持严管厚爱,推动干净担当履职。
区层面,强化组织、财政、农水、民政等部门之间的沟通联系,形成工作合力。深化干部监督联席会议,定期对所有村民小组干部进行“政治体检”。成立区委工作专班,加快推进农村集体产权制度改革及成果转化,充分总结农业部门前期股份化改革经验,指导各村尽快出台股权固化实施方案,明晰集体资产产权归属,消除腐败可能滋生的土壤。构建以清产核资为基础、资金管理为核心、信息化平台为载体的村“三资”监管新机制,健全完善规范现有的农村集体交易平台,内嵌业务操作、信息服务、监督管理、纪检监察等功能模块,让资产交易、财务监管和财务公开一体集成。制定集体资产相应管理办法,明确管理机构和交易机构职责,细化交易程序,压缩小组长权力寻租空间。
镇街层面,推行村组干部负面清单管理办法,明确村民小组长工作负面清单内容,不断规范履职行为。加强镇街会计、审计人员队伍建设,引进、选聘、培养一批专业能力过硬的干部队伍,联合区相关部门定期或不定期对组务公开和组级财务民主管理情况进行审计检查,指导村组做好资产资金使用管理。建立民主评议制度,由镇街组织,村级实施,开展“一年一述职一评议”工作,评议结果作为绩效奖励、选拔任用、发展党员的重要参考,对评议排名靠后的进行警示约谈,对不称职、不胜任的坚决子以调整撤换,对违法违纪的依法依规进行处理。
2022年加强政治理论篇5
市委办公室将从党建底色,党务公开实施方案及公开目录的制定情况,党务公开审批程序的设置及执行情况,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于加强党务公开工作实施方案范文,希望大家喜欢。
为加强和规范党务公开工作,发展党内民主,加强党内监督,推动全面从严治党向纵深发展,动员组织干部群众贯彻落实党的基本原理、基本路线、基本方略和省委决策部署,根据《中国共产党章程》《中国共产党党务公开条例(试行)》等党内法规和有关规定,结合实际,制定本实施方案。
一、工作目标
在原有党务公开工作的组织领导框架下,进一步细化分层分类牵头指导体系,做好各部门(单位)党委(党组)的党务公开工作,形成条抓块统、层次分明的党委公开最佳实践选树推进机制。探索在全市设立党务公开条线,力争在全市各党务公开条线选树党务公开最佳实践单位,以点带线、以线成面、全面覆盖,营造争先创优、对标先进的工作氛围。
二、工作举措
(一)进一步扛起各级党委办公室牵头抓总责任担当
各级党委办公室对本地党务公开工作牵总头、负总责,制定本级党务公开分层分类推进机制,形成一级抓一级,层层抓落实的制度性安排。建立党务公开与政务公开衔接机制,一体谋划、一体研究、一体推进。探索党务公开与厂务公开、村(居)务公开、公共事业单位办事公开等方面载体和平台的资源共享。
(二)进一步压实各条线党务公开牵头部门责任
党务公开作为党的建设重要内容,是衡量系统党建质量和水平的重要参考。牵头部门应制定本条线年度党务公开工作要点,对本系统内的党务公开工作情况做到底数清、情况明、动态准。把党务公开工作情况作为党内法规工作年度总结的重要内容。明确各条线党务公开工作特色评价指标,参与遴选和评价本条线党务公开最佳实践单位。
(三)进一步明确党务公开工作关键评价内容
评价内容是工作推进的指挥棒,是衡量工作质量的标尺。市委办公室将从党建底色,党务公开实施方案及公开目录的制定情况,党务公开审批程序的设置及执行情况,党务公开其他配套制度的制定及执行情况,党务公开新形式、新手段、新媒体的拓展运用情况,各条线党务公开特色评价指标等六个方面制定评价内容。进一步精细化、标准化党务公开工作内容,为各地各部门(单位)提升党务公开工作质量和水平提供参考和指引。
(四)开展党务公开最佳实践单位选树活动
选树活动按照先各自推选、再联合评估的方式进行。各县(市、区)的推选工作由各县(市、区)党委办公室牵头组织实施,根据党务公开工作关键评价内容的要求,按照条线分类各报送最佳实践推选单位。各条线党务公开牵头部门负责报送最佳实践推选单位(市级)。市委办公室将根据报送情况,联合各条线党务公开牵头部门,对推选单位进行实地调研评估,各条线最终确定党务公开最佳实践单位,并在全市范围内予以通报,供各地各部门(单位)学习对标,评价结果也将纳入党内法规工作综合考核。根据各地各部门(单位)入选和组织情况,将确定县(市、区)和若干牵头部门为优秀组织单位。
三、组织保障
(一)严把推选单位质量关。
党务公开最佳实践单位的推选既要体现本地本部门(单位)党务公开工作的特色亮点,又要能为其他地区和部门(单位)提供借鉴和参考,发挥头雁示范效应。各地各部门(单位)要切实把好质量关,切忌出现滥竽充数现象。对推选单位要先行深入调研,做到心中有数。
(二)加强条线指导力度。
牵头部门既要管业务,也要管党务,探索和挖掘行业党务公开特色。要广泛发动,全员参与,不断增强党务公开工作的影响力、参与度。要在各条线激发互学互鉴、互促共进的工作热情。要力戒形式主义、官僚主义,防止表面文章、走过场。
(三)营造推选工作氛围。
要强化对外宣传,积极总结经验。对党务公开工作实绩突出、特色鲜明、有较高推广和参考价值的单位进行专题报道。充分利用党务公开平台、新媒体平台等进行集中宣传,形成良好工作氛围。
2022年加强政治理论篇6
今年我社区被殿前街道确定为党风廉政标准化建设示范点,社区党总支高度重视,及时召开两委会议,研究部署创建工作,围绕社区事务居民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意的“五要工程”要求扎实开展各项工作,使我社区党风廉政标准化建设工作取得了显著成效。一年来工作总结如下:
一、“三个落实”健全党风廉政标准化工作机制
为切实发挥党风廉政建设责任制的龙头作用,我们始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为一项重大的政治任务来抓,坚持做到“三个落实”。
1. 组织落实。我们成立了社区党总书记为组长、党总支副书记为副组长,社区居委会副主任、委员为组员的党风廉政建设领导小组,并将组织机构延伸到辖区17个网格责任区。目前,社区已建立起“社区党总书记负总责,担负全面领导责任;其他两委负责人对管辖范围内的党风廉政建设负直接领导责任”的党风廉政建设工作组织领导体系。
2. 责任落实。我们制定了《关于开展党风廉政建设工作的实施意见》和《党风廉政建设责任分解》,将党风廉政建设工作任务逐人逐项进行了分解,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面。
3. 长效机制落实。我们建立了《社区事务听评会制度》、《党务居务公开制度》、《民主听证制度》、《居民代表会议制度》、《党组织议事制度》、《民主评议制度》、《党员干部诫勉廉政谈话制度》、《党员干部教育警示制度》等十项工作制度,确保党风廉政建设工作规范运行。
二、“六带头”培育“为民、清廉、务实”社区干部队伍
我们始终坚持以提高服务能力为目标,以强化队伍自身建设为重点,首先要求党员干部要做到“六带头”。即:带头讲学习,学会用科学的理论指导工作;带头讲政治,把握正确的政治方向;带头讲正气,弘扬勤政为民的工作作风;带头讲团结,提高队伍的凝聚力和战斗力;带头讲自律,营造勤政廉政的工作氛围;带头讲实效,少说空话多干实事。全面贯彻落实党风廉政建设责任制,教育是基础。我们把社区党员干部作为廉政教育的重点,开展“温馨提示不绝耳,警示教育不间断”活动,在工作电脑上设置以“洁净桌面、清廉人生”为主题的桌面和屏保,使社区党员干部时刻不忘自省自律。通过党课、道德讲堂、科普大学廉政课堂、党员生活会等形式,在社区干部、社区党员和居民中开展读勤廉书籍、廉政知识讲座、文明礼仪讲座等,利用党员远程教育平台组织社区党员观看先进党组织和优秀共产党员事迹宣传片、反腐倡廉教育片、科技知识教育片等,用正反面典型进行示范教育和警示教育,并举行座谈会,畅谈心得体会,交流思想认识,巩固学习效果,强化了党员干部勤廉意识,提升了居民群众社会公德素质。
三、“四一齐驱”营造良好廉政文化教育氛围
我们结合社区实际,积极挖掘和提炼本地廉政文化资源,大力开展党风廉政文化建设宣传活动,在全辖区营造出了“促廉、崇廉、宣廉、倡廉”的良好氛围。
1.一个廉政文化广场。20__年我社区投入__多万元在__五期广场建成廉政文化舞台,广场周边设有21块镌刻着古今廉政警句的精美廉政文化书牌及50块遵德守礼指示牌,连同六大版块的廉政文化宣传栏,形成别具特色的“廉政文化广场”,让广大党员群众在休闲散步中受到潜移默化的教育。
2.一支廉政文化宣传队。由30位有文艺特长的社区居民组成的文艺队,在社区举行的“廉政文化进社区”文艺巡演、“美丽殿前,和谐兴隆”元旦晚会、“热烈庆祝建党x周年”文艺汇演等活动中,她们自编自导自演幽默却不失教育意义的廉政小品《法与情》、琅琅上口的说唱廉政曲艺《清风赞》、简单有趣的廉政手语操《感恩的心》,让居民们喜闻乐见、寓教于乐,进一步增强了廉政文化的吸引力和感染力。
3.一个廉政文化宣传角。我们在社区图书室设立了廉政文化宣传角,宣传角内各类党建学习资料、书籍丰富,《半月谈》、《社区党建》、《共产党员》、《求是》等刊物陈列于阅览室一角,便于广大党员群众阅读,丰富精神生活,成为充满理性思维、勤于实践的工作者,开辟了廉政文化建设的新园地。
4.一个廉政文化宣传平台。我们在廉政文化宣传栏的内容与形式上力求创新,使廉政宣传内容深入浅出,图文并茂,既有教育性,又有美观性,群众喜闻乐见,提高文化宣传栏的可读性。此外,我们不断探索新的宣传载体,建立社区信息网站、党员qq群、社区微博等网络平台,宣传党的政策、法律、法规,展现共产党人的风采,同步宣传党建工作的进展情况及党员的表率作用,传播文明礼仪、社会公德等,并及时将道德讲堂、廉政文化教育等各种信息通过手机短信平台传递给各位居民,扩大廉政教育范围,让党员群众在轻松的氛围中接受廉政教育。
四、强化监督,搭建党群干群“连心桥”
引导社区干部树立群众观点,提高群众工作能力,密切党群干群关系,全心全意为人民服务,是党风廉政建设的重要内容,我们以加强群众监督为手段,传党声、听民意,搭建党群干群“连心桥”。
1. 五个方面“评干部”。在干部管理上,我们每年组织一次“双述双评”大会,社区领导班子逐一进行公开承诺和述职述廉,报告履行职责和个人廉洁自律情况。社区党员、居民代表及驻社区单位代表对社区干部述职述廉报告发表意见,并对社区工作有疑虑的问题,当场提出质疑,社区干部现场进行解释答疑,做到有话说在桌面上,问题解决在明白处。党员和群众代表对照“双述双评”标准,从德、能、勤、绩、廉五个方面对社区干部进行民主测评。此外,在日常管理上,严格督察考核机制,通过谈心沟通思想,通过警示诫勉谈话约束行为,教育引导他们相互之间廉洁自律比荣辱,服务群众比干劲,使社区干部的整体素质进一步提高。
2.三种形式“晒党务”。一是“墙上贴”。制作党务居务公开栏,按照长期公开、定期公开、逐段公开及随时公开四种方式公示公开党组织决议、干部管理、计划生育、民政与社会保障、财务收支等党务居务信息。二是“嘴上说”。每季度,社区班子成员都要讲党课,并通报党总支季度工作情况,接受群众答疑。三是“平台放”,将党务居务信息内容放到社区电子触摸屏、社区网站、手机短信、qq群、微博等平台,拓宽公开渠道,增强公开实效。
3.多个平台“听民意”。一是社区事务听评会,对社区重大事项及关系群众切身利益的事项进行民主决策、民主恳谈,实行一事一议制度,如:社区办公场所二次装修、兴隆路景观改造等,均通过召开社区事务听评会广泛征求群众的意见建议。二是党代表服务站,党代表轮流值班接待党员群众来访,对党员群众反映的情况和问题,及时进行梳理,做好跟踪反馈,做到事事有回音,件件有着落。目前,社区党代表服务站共接待来访党员群众30多次,已协调处理好因安装空调引起的邻里纠纷,协助__小区成立业主委员会,__农贸市场管道破裂、___公园改造等等,确实为居民解难题、办实事。三是设立“群众点题”、“群众意见箱”、热线电话、社区网站、专门电子邮箱等,收集、整理党员群众提出的意见和建议,并将意见、建议反馈给党务居务公开领导小组进行研究落实,及时作出回复或处理,并将结果向党员群众反馈,做到让群众参与、知晓、监督。
五、以人为本,服务居民
1. 热心服务方便居民。我们坚持为人民服务的宗旨,在接待群众办事过程中,要求工作人员严格遵守一次性告知、限时办结、首问责任等工作制度,坚持做到“来有迎声,问有答声,去有送声”,对居民提出的问题耐心解答,言语文明,坚决杜绝“门难进、话难听、脸难看、事难办”等不良行为,使前来办事的居民高兴而来,满意而归。
2. 走访慰问解民困。社区党总支始终把群众工作放在首位来抓,将社区贫困群体作为工作重点,千方百计解决群众关心的热点难点问题。
3. 志愿服务暖人心。由__名党员组成的志愿服务队,以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主要内容,以“一对一”、集中服务等形式开展了如“寒冬送暖暖人心”、“带文明出行,携平安回家”、“大家一起来环保”、“金色童年,快乐成长”、“牵手夕阳红,温暖老人心”等内容丰富的志愿服务活动,切实发挥了先锋模范作用,激发社区更多的党员、群众服务社区、建设社区的热情,营造互助友爱的和谐社区氛围。
廉政之花争相吐艳,廉政清风扑面而来。一年来我社区的党风廉政建设取得了很大的进展,社区干部廉洁自律的意识和能力提高了,广大党员和群众的思想政治素质和文明道德素质提升了,在全社区营造了思廉清正、学廉敬廉的氛围,我们将再接再厉,总结经验,开拓思维,进一步深化社区党风廉政建设标准化建设。
2022年加强政治理论篇7
2022年是党的二十大胜利召开之年,是全面建设社会主义现代化国家和“十四五”规划的关键之年,做好机关党建工作意义重大。今年委机关党的建设工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及上级纪委全会精神,全面贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议、视察习近平总书记重要讲话精神,聚焦“作表率、勇争先”的目标定位和“四个推进”的重要要求,以党的政治建设为统领,以深化创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关为载体,推进机关党的各项建设全面过硬,为全市纪检监察工作高质量发展提供坚强保证。
一、加强党的政治建设,不断提高党员干部政治判断力政治领悟力政治执行力
1.坚决做到“两个维护”。坚持把政治建设作为首要任务,深入贯彻落实习近平总书记视察××的重要讲话精神以及对纪检监察工作的指示批示精神,教育引导党员干部把“两个维护”体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上。强化对党忠诚教育,教育引导党员干部严守政治纪律和政治规矩。加强在监督检查、审查调查、巡察等重点任务中的政治历练,不断提高政治能力,做党和人民的忠诚卫士.
2.深化模范机关创建。围绕“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”目标任务,落实好委机关《开展争作“三个表率”、建设“模范机关”活动工作措施》,确保创建实效。坚持以创促建、以创促改,以机关带系统,推动机关各党支部在加强思想政治建设上持续发力,在坚决贯彻落实党中央决策部署、切实维护群众利益等方面破解难题、改进作风、推动工作。
3.严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党的组织生活制度,党员领导干部自觉参加双重组织生活会,常态化开展批评和自我批评、谈心谈话。充分发挥红色资源优势,结合党史学习教育,持续开展“五红”活动,完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等仪式,将红色基因融入党员血脉。坚持班子成员指导党支部年度组织生活会做法,提高组织生活会质量。
二、持续深化理论武装,始终坚守初心使命
4.持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。严格落实中心组理论学习和每月学习日制度,坚持以政治学习为根本,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的首要政治任务和第一议题,贯通学习《习近平治国理政》第一、二、三卷,及时跟进习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。坚持集中学习和个人自学相结合,深化“3 x”集中学习模式,用好用活“学习强国”等平台和纪检监察机关内网全员培训栏目。继续办好纪检监察机关大讲堂。举办机关科级及以下党员干部集中培训班。接续开展“大学习大讨论”活动,推行学习体会内网“一人一篇网上见”。坚持向党员干部赠书,营造“书香机关”氛围,建设学习型机关。
5.深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会和十九届中央纪委六次全会精种。深刻领会“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想、目标任务及2035年远景目标,准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的丰富内涵和实践要求,紧紧围绕纪检监察机关职责使命,开展有针对性的学习研究,完整、准确、全面贯彻新发展理念,把学习成果转化为谋划发展、推动落实、解决问题的思路举措。
6.严格落实意识形态工作责任制。积极开展形势政策教育、思想政治教育、制度对比教育、信心决心教育,着力振奋精神、凝聚力量。加强机关门户网站、“清廉××”微信公众号、内网平台等阵地建设管理。做好党员思想和心理状况的分析研判,教育引导党员在重大突发事件和热点敏感问题上头脑清醒、站稳立场。大力挖掘、培养、树立和宣传先进典型,“七一”期间开展“一先双优”评选活动,在委机关内网开设“纪检监察人风采”栏目,不断弘扬传播正能量。
三、巩固建设成果,持续推动基层党建全面进步全面过硬
7.压紧压实党建工作责任。认真落实《市直机关党建工作“四级五岗”责任清单》,坚持推行委领导班子成员、机关党委委员联系挂点和联系服务党支部制度,机关党委向市纪委常委会年内至少报告2次机关党建工作,坚持党支部书记抓党建述职评议制度,继续对支部建设情况实行每月一提醒、每季一督查,探索推行机关党委工作人员、机关纪委委员随机列席党支部“三会一课”和党日活动做法,压实机关党建的政治责任。
8.持续深入推进机关党建质量提升行动。坚持同题导向,以支部为重点,着力在健全组织体系、加强队伍建设、提升组织功能、发挥党员作用等方面下功夫,推进基层党组织全面过硬、全面进步。深化党员分类管理工作,定期开展党性体检。落实发展党员政治审查制度,提高党员发展质量。继续实行机关党支部党建工作负积分管理制度,制定支部年度工作清单和容易出现问题清单,将负积分情况作为支部书记述职评议、“一先双优”评选的重要依据。
9.加强机关党委自身建设。认真落实市纪委监委机关党委工作规则,充分发挥机关党委委员作用。加强调查研究,开展重难点问题研究,努力把握新时代党建工作的特点和规律。加大党务干部的教育培训和实践锻炼,把党务干部培养成政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
四、从严加强自身纪律建设,着力锻造纪检监察铁军
10.持续改进作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深化纠治形式主义、官僚主义,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。持续保持精文减会的刚性约束,进一步优化督查检查考核方式,着力为基层减负。深入推进节约型机关建设,坚决制止餐饮浪费行为,督促机关党员干部带头过紧日子。
11.加强教育管理。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,推动机关党委和各党支部切实履行对党员日常教育管理监督的主体责任。深入学习贯彻《中国共产党党员权保障条例》,认真开展党员义务和权利教育,依法公开党内有关事务。进一步压实机关党支部日常管理监督责任,及时掌握党员思想状况,把咬耳扯袖、红脸出开做在经常。深入开展警示教育,机关党支部每季度至少开展1次廉政专题学习或警示教育,教育引导纪检监察干部自觉接受最格的约束和监督。
12.强化监督约束。发挥组织部、干部监督室、机关党委以及各党支部联动效应,增强监督工作合力。综合运用政治家访、调研、督查、谈心谈话等方式,主动发现问题、及时纠正偏差。严格执行重大事项请示报告等制度。坚持对新任职科级干部及新进人员进行廉政谈话。开展节前廉政提醒,常态化抓好机关日常作风督查,引导纪检监察干部注重日常行为规范。关注党员干部“八小时”以外的“生活團”,时常提醒党员干部修身律己齐家,严格管好亲属,严格家风家教。坚决反对特权思想和特权现象,严肃查处纪检监察干部违纪违法问题,
13.广泛凝聚合力。深化党建带群建,充分发挥机关工会、妇委会等群团组织的作用,重视机关党员和老干部关爱工作,做好职工互助保障和走访慰问工作。注重对党员干部的人文关怀和心理疏导,及时了解党员干部实际困难,在政策允许前提下尽力帮助解决后顾之忧。以国庆节等重要时间节点为契机,以机关集中组织与各党支部分别组织相结合的方式,适时开展形式多样的文体活动。积极组织参加市直机关的各项活动,充分展现纪检监察机关团结向上、敢于拼搏的良好精神风貌。
五、坚持服务中心大局,充分发挥党建引领保障作用
14.监督推动上级决策部暑落地见效。围绕“十四五”规划,充分发挥机关党建的引领保障作用,聚焦习近平总书记视察××重要讲话精神,以及中央纪委、省纪委、市纪委全会精神,突出发展战略,监督保障中央重大决策部署、省委和市委重要工作要求及时有效贯彻落实。
15.坚持党建与业务工作深度融合。坚持机关党建与纪检监察业务工作同谋划、同部署、同推进,将思想政治工作和党性教育贯穿于监督检查、审查调查、巡察等工作中,充分发挥党组织的政治核心作用和党员干部的先锋模范作用,做到纪检监察工作开展到哪里、党的建设就覆盖到哪里,推进纪检监察工作高质量发展。进一步落实机关临时党支部管理办法,坚持在审查调查组和巡察工作组中成立临时党支部,加强对临时党支部建设的督导、检查。
16.开展共创共建活动。充分发挥党组织和党员在巩固全国文明城市、全国卫生城市成果和创建清洁卫生、节能减排机关等各项工作中的重要作用,积极开展党员志愿服务活动,做好文明单位测评复查工作。继续做好挂村帮扶工作,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。继续开展与城市社区和企业党组织结对活动,推动共建工作走深走实。
2022年加强政治理论篇8
严格选民登记、职位确定、候选人提名、县级联审等法定程序,稳妥有序推进换届选举工作。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年关于加强和创新城乡社区治理调研报告,希望大家喜欢。
共建共享的城乡社区治理,将有利于完善基本公共服务,增强群众获得感幸福感安全感;有利于夯实社会治理底部基础;有利于激活直接面向居民的服务需求,助推县域经济高质量发展。****年*-*月,我局围绕省委十一届六次全会作出加强城乡基层治理制度创新和能力建设的《决定》和两项改革“后半篇”文章《关于加强和创新城乡基层治理》专项工作方案的工作要求,由局长带队组织相关股室人员,分*个调研组深入到全县**个乡镇的部分村(社区),采取问卷调查、召开座谈会、入户走访等方式,对加强和创新城乡社区治理进行了专题调研,并针对存在的问题提出建议。
一、城乡社区治理取得的成效
全县两项改革调整后,村总数从**个减少到**个,减少村**个,减幅**%。村级建制调整改革后,各村公共管理和服务群众平均达到****人,超过全国****人的平均水平,平均服务面积**.*平方公里。随着村级建制调整改革“后半篇”文章专项工作的持续推进,将实现县域经济版图的整体性重塑、城乡整合发展格局的系统性再造、基层治理体系和治理能力的结构性变革,为构建共建共治共享基层治理新格局夯实底部基础。
(一)社区服务体系有效保障。一是基础设施持续投入。全县围绕居民需求,大力改进服务设施,不断完善社区服务功能,持续推进社区综合服务设施规范化、标准化建设,城乡社区阵地功能明显优化。十三五期间,县财政分别投入城乡社区建设经费***余万元,新增社区综合服务设施面积*.*万平方*;目前,全县社区综合服务设施平均面积达到***平*,增长**%,实现了城乡社区综合服务设施覆盖率***%,每百户居民拥有社区综合服务设施面积**平*。二是城乡社区队伍有效强化。目前,全县村(社区)委员平均年龄**岁,较改革前降低*.*岁;**岁以下有***人,占**.**%;大专以上学历有***人,较改革前提高**.*%,基本实现年龄学历“一降一升”。三是城乡社区干部报酬全面落实。全县村(社区)干部待遇按照*办发〔****〕**号和*委办发〔****〕**号文件标准执行,村级书记(主任)每月****元,村级副职每月****元,村级一般工作人员每月****元;社区正职****元/月,社区副职****元/月,社区一般工作人员****元/月。在城市社区推行了专职化体系建设,全面建立了社区工作者的基本报酬、薪酬标准、绩效奖励及“五险一金”自然增长机制。
(二)重点项目有序推进。一是推进示范创建。目前,丙谷、撒莲、**、白马、湾丘*个乡镇的*个村正在推进民主议事协商试点。目前,**村已探索出“一核一约两榜三会五员七个好”治理模式;**村已议出了“诚信红线”、“用水红线”等“红线”制度。二是推进实施社区“补短板”达标工程。三年来,全县投入***余万元,改扩建社区综合服务设施面积*千平方*。**镇**社区等*个村(社区)已完成****年城乡社区综合服务设施“补短板”达标工程项目;****年,**村等*个村(社区)继续纳入社区综合服务设施“补短板”达标工程,争取每个补短板项目上级补助资金**万元。三是投入资金**万元推动*个省级乡镇社工服务站试点建设,各项试点工作正有序推进。
(三)“三社联动”机制有效深化。一是培育社会组织。****年,全县新登记成立社会组织*个、注销登记*个;目前共依法登记社会组织***个,其中,社会团体**个、民办非企业**个。二是加强社工人才队伍建设。全县现有社工人才**人。****年,社工职业水平考试通过*人(其中:初级*人、中级*人),同比增长**.**%。通过率比上一年度提高了*个百分点。三是引导社会组织参与。****年,引导全县**家社会组织参与产业、教育、健康、志愿以及其他重点扶贫领域,投入资金**万元,实施脱贫攻坚项目*个。全县社会组织、社会工作者和志愿者依法有序参与疫情防控,在疫情期间,**家社会组织捐赠款物**万元,累计**余家社会组织、*.**万人次社会工作者、*.**万人次志愿者参与疫情防控工作,在基层治理中发挥了积极作用。
(四)民主选举更加规范。在第十一届换届选举工作中,各村(社区)按照省市换届工作要求,严格选民登记、职位确定、候选人提名、县级联审等法定程序,稳妥有序推进换届选举工作。全县共登记选民******万人,比第十届增幅近**.**%。开展村(居)委会换届业务培训***次,共****余人次;指导解决程序、人选等专项问题**余个。累计联审***人,取消不合格人数*人。全县**村(居)委会换届选举全部一次性成功,选民参选率**%,村(居)委会主任平均得票率**%、委员平均得票率**%,均为历年最高。全县除提前报备的*个社区外,全部实现党组织书记和主任“一肩挑”,“两委”班子成员交叉任职达***人。
(五)议事决策更加规范。一是议事程序更加规范。各村(社区)严格按照“四议两公开”的程序进行议事,结合各地实际,逐步形成具有本地特点的议事协商工作法。例如撒莲镇禹王宫社区建立的“村民点题、支部议题、专人答题、公开亮题、群体阅题”的“五步”议事法。二是议事渠道更加多样。除依托村(居)民(代表)会议、小区业主会议、村民调解会、院坝会等“线下”平台和qq群、微信群、云平台等“线上”载体相结合的方式进行议事协商外,还进行了创新探索。**镇龙华村积极申报全国村级议事协商创新实验示范点。三是议事决策得到体现。“两项改革”方案谋划、推进实施,均广泛征求了基层干部群众意见,并召开村民(代表)大会进行表决,充分发挥村级议事作用。通过“四议两公开”方式推动改革,乡镇行政区划调整时,开展座谈会**次,参与人数****余人,涉改村(社区)召开村民会议**场、参与人数****人。
(六)民主管理更加规范。一是实现村规民约(居民公约)全覆盖。各村(社区)均严格按照“三上三下”的要求,修订完善村规民约(居民公约),并结合本地实际,融入森林草原防灭火、环境治理、扫黑除恶、扫黄打非等内容,全面推动村规民约(居民公约)落地生效。二是全面建立红白理事会。全县**个村(社区)均建立了红白理事会,并制定了相应的制度章程,有效整治婚丧大操大办、铺张浪费等不良习俗。三是全面落实村民会议和代表会议制度。在日常生活中,村民代表通过参加村民代表会议、提出建议对策、开展监督评议的方式,行使村民代表职责,在基层群众自治中发挥作用。
(七)民主监督更加规范。一是村(居)务公开得到较好地推行。全县**个村(社区)均建立了党务、村(居)务、财务和事务公开专栏,定期对党务、村(居)务、财务、事务进行公开,接受群众监督。截至目前,全县落实村(居)务栏***个,村(居)务累计公开****次。二是村(居)务监督委员会作用得到发挥。各村(社区)均建立了村(居)务监督委员会,监督机制更加健全、程序更加规范、监督重点更加明确。三是监督合力日益增强。每年定期通过居民会议或居民代表会议对社区党员干部履职情况进行测评,把群众满意度作为称职与否的重要标准,并将评议结果与社区干部绩效相挂钩。随着群众民主法治意识增强,来自群众的监督也得到加强,监督合力日益增强。
二、存在的主要问题
(一)社区设施供给不足。虽然我县城乡社区综合服务设施覆盖率达到***%,但整体功能偏弱,阵地作用发挥不明显。一是硬件标准不达标。因村级建制调整改革,缺少部门统筹和政策优化,全县涉改村阵地建设短板较为明显,与社区综合服务设施“双四百”的配建标准仍有较大差距。目前,全县城乡社区综合服务设施不足***平方*的有**个,占全县**%。二是设施布局不优。社区综合服务设施是集社区办公、公共服务、社区活动等多种功能于一体综合类设施。但调研发现,部分社区场地整体功能布局上以“办公型”居多,各项活动的场地偏少且设施不配套,公共服务设施资源没有进行有效的整合,无法满足群众日益增长的需求。三是阵地建设瓶颈突出。在社区服务设施建设初期,受规划管理体制的制约,存在土地难以落实、阵地无自主产权的问题,造成配建标准低、设施造型杂乱、设备陈旧简陋、场所后期无法扩展等;部分社区服务设施建设定位单一,原有的公共设施配套功能不足,整体使用率低。
(二)社区行政化倾向严重。一是关系结构行政化。按照《城县居民委员会组织法》等相关法律法规精神,县级职能部门、乡镇与社区居委会仅仅是指导与被指导关系。但在工作实践中,乡镇基本主导了大多数社区建设和社区事务,并对社区“两委”实行考核管理,导致两者间的关系从指导协助转变为直接领导。二是职权功能行政化。随着“管理重心下移”“事权下放”等要求的提出,加之事项准入机制落实不到位,社区的职权职能已从协助逐步转变为直接承接工作任务。据不完全统计,现在社区承接政府部门延伸到基层的各类事务达***余项,参与各类创建**余项;其中有近**项都属于承接部门的工作任务。目前社区工作主要集中在森林草原防灭火、疫情防控、网格管理等方面。三是阵地设置行政化。因政府各级部门的指导参与过多,需要社区参与的社会性服务事务已延伸至社会管理的各个层面,现有的社区综合服务中心办事大厅,基本对应政府职能和下放事项,归类设置相应的办理窗口,设置相应的办事人员。四是运行机制行政化。社区干部实行严格的坐班制,使其社区居委会的服务功能不断减弱,居委会与居民之间的交流沟通渠道不多不畅,居民对社区事务的参与程度和支持程度不高。因社区居委会本身既没有行政权力,也没有充足资源,导致了社区居委会对乡镇的依赖,进而造成乡镇不断越位、政府部门的不断加码。各级各部门的多头管理、指导社区要求不统一、建设标准不一致,使得社区的行政色彩浓厚、自治功能弱化,正走向“非官非民、亦官亦民”的尴尬境地。
(三)社区经费保障不足。一是社区经费保障单一。我县社区治理资金来源仅依靠政府投入,与社区治理“共建共治共享”的发展理念不相符合。全县目前的社区办公经费仍然执行****年县政府文件规定,财政每年不低于*万元的补助标准给予专项资金保障,无其他相关资金的投入。二是经费使用不平衡。在实际工作中,各级各部门不断向社区派遣工作,而相应的经费与人员并不下沉,繁多的社会事务不仅给社区工作人员造成压力,更是对社区财力造成沉重负担,仅靠现有的办公经费无法保证社区工作的正常运行。据统计,社区每年在资料印刷、展板横幅制作和耗材维护费用方面支出约*万余元,仅此一项支出就占了整体补助的**%。三是社区资金短缺。社区是一个以服务居民为主的群众自治性组织,只能依靠财政拨付经费开展工作,而一直以来,县财力相对薄弱,对上级财政转移支付资金依赖程度较高,用于村、社区建设和购买服务的资金严重短缺。四是社区造血功能不足。全县**%以上的社区经济无相应的“造血”功能,更无相应的政策支持,因在法律上没有明确界定,社区干部在社区社会企业里面可否兼职兼薪。若兼职兼薪,则存在社区利用公共资源经商盈利;若不允许兼职兼薪,社区社会企业无法更好服务社区治理。
(四)自治手段缺乏刚性制约。一是自治规则不明确。虽然全县所有村(社区)都建立了村规民约(居民公约)、红白理事会等自治制度,但部分村(社区)在制订时过于原则、未形成具体的规范要求,更多是为了应付上级检查。二是实施主体作用发挥不足。大多数村(居)民在村规民约(居民公约)制定过程中未直接参与,对村规民约(居民公约)了解不多、参与不够;红白理事会、村(居)民议事会等自治组织,成员大多数由村(社区)“两委”成员兼任,随着村级事务的增加,“两委”干部分身乏力,无法全身心投入,同时自治组织既无执法权限也无专项工作经费,客观上影响了其作用的发挥。三是执行缺乏约束手段。大多数村规民约(居民公约)并未明确具体的约束性措施,在执行时大多以倡导、说服教育的方式为主,很少采用红黑榜、广播等方式,执行上缺乏约束手段。
三、对策建议
(一)坚持党建引领社区治理。进一步健全党组织领导下的群众自治组织体系。全面推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任、推进“两委”班子成员交叉任职。鼓励有条件的村(居)民小组长兼任党支部书记。理顺社区党组织和居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系,完善社区和居民小区党组织对业主委员会和物业服务企业的监督、评议、管理体系。认真落实机关、企事业单位党员干部“双报到”制度,带动各行各业、党员干部和群众共同参与基层群众自治。
(二)加强和完善城乡社区治理创新。全面呼应把握“两项改革”后空间新格局和发展新态势,科学编制《**县“十四五”城乡社区发展治理规划》,将城乡社区综合服务设施纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等,自然资源规划部门牵头,民政、住建等部门相互配合,实现城乡建设与社区建制统筹考虑、一体谋划。以每百户居民**平方*的标准配建社区综合服务设施,实施社区办公用房、活动场所面积不低于***平方*的“双四百”工程,推进社区综合服务设施“补短板”达标和“强服务”提升,完成社区党群服务中心亲民化改造。建成一批智慧科技型社区,探索互联网 社区app的推广运用。加强居民小区治理,推进平安社区建设,营造“自治、法治、德治”融合氛围。
(三)推进社区减负增效。理顺乡镇、部门与村(社区)权责边界,建立健全事项依法准入和动态管理机制,明确村(社区)主责主业。严格按照《关于建立城乡社区工作事项准入备案制度实施方案》的要求推进城乡社区依法履职职责事项清单、依法协助工作事项清单、负面清单“三项清单”落地落实。通过改进和规范证明出具事项,坚决取消各类不合法、不合理及主要为规避部门责任而要求社区提供的“奇葩”证明、循环证明、重复证明,为居民群众提供高效、便捷、规范的服务,打通联系服务群众“最后一公里”。
(四)加大资金保障力度。健全社区建设经费以县级补助为引导、县级投入为主体的财政投入机制。确保社区治理补助资金重点用于基础设施维护维修、文体公益活动等方面,统筹各级各部门投入城乡社区的相关资金,提高资金使用效益,支持做好村级阵地建设、社区治理、购买服务等各项工作。不断拓宽资金筹集渠道,鼓励通过慈善捐赠、设立社区基金会等方式,引导社会力量重点投向养老、教育、文化、体育等城乡社区治理领域。
(五)加强基层群众自治。加强基层群众性自治组织规范化建设,规范执行重大事项“四议两公开一监督”工作法,完善以村(社区)党组织为领导的议事决策机制。探索基层民主多种实现形式,鼓励开展村(居)民说事、民情恳谈、百姓议事等各类协商,完善村(居)民会议、村(居)民代表会、村(居)务监督委员会运行机制,深化村(居)务公开,推进村级议事全程监督。充分发挥自治章程、村规民约、居民公约在社区治理中的积极作用,弘扬公序良俗,促进群众依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。推进城乡社区信息化建设,积极运用人工智能、大数据、*g等参与基层治理。
2022年加强政治理论篇9
暂停遗体告别服务,严格限定入馆办丧亲属不超过2人、每户治丧不超过5人的人员限流控制措施。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于进一步加强社会事务领域疫情防控工作方案,希望大家喜欢。
根据市疫情防控工作领导小组工作会议要求和局疫情防控专题工作部署,现就进一步加强全市民政社会事务领域服务机构疫情防控工作明确如下:
一、切实加强疫情防控思想认识
各地要将疫情防控作为当前最重要的工作,切实在当地疫情应对工作领导小组和联防联控机制统一指挥下,增强风险意识、底线思维,深刻认识疫情防控工作的重要性、紧迫性,时刻紧绷疫情防控这根弦,高度重视殡仪馆、婚姻登记处、救助站等社会事务领域服务机构疫情防控管理。要密切关注全市疫情动态,尽最大可能杜绝工作人员因中高风险区域影响而被居家隔离现象,确保机构服务人员力量,确保机构平稳运行、确保民生服务不断档;要严格督促工作人员落实个人防护措施,一旦出现新冠病毒感染的疑似症状,应采取果断措施,立即停止工作,落实隔离就诊并向市民政局报告;服务对象若出现新冠病毒疑似症状,应立即向属地卫生疾控部门报告并配合处置。
二、殡葬服务机构要“保运行、防疫情”双落实
殡葬服务是基本民生刚性需求,无论在任何情况下都不允许出现服务断档情况。鉴于我市主城区疫情防控形势严峻,市直各殡葬服务单位要进一步增强责任担当,以高度的责任感、使命感将当前疫情防控工作作为头等大事抓好抓实。
市殡仪馆:
一要确保机构平稳运营。目前市区防疫形势严峻,殡仪馆已有部分人员因为所在小区封控管理等原因被居家隔离,要采取切实措施,统筹在馆工作力量,保障业务正常运营,服务不断档。馆部领导要带头驻馆值守,火化、防腐、接运三个业务部门的工作人员,原则上24小时留馆驻守,可实行14天轮值制度。
二要强化疫情管控措施。严格落实《新型冠状病静感的肺炎虑者遗体处置工作指引(试行)》(国卫办医函〔20xx〕89号)、《殡葬服务机构新型冠状病毒感染肺炎患者透体处置及疫情防控工作指引(试行)》(民办发〔20xx〕2号)和《江苏省殡葬务机构新冠肺炎疫情防控工作指南(试行)》等有关工作要求,认真做好殡葬服务机构内部管理和人员防护工作,要切实加强馆部办公区域、为民服务区域和室内公共活动区域通风换气和日常消毒,保持服务机构环境清洁卫生。
三要制订疫情处理预案。要成立疫情防控领导小组,明确机构内各业务模块职责、分工和人员配备,要充分保证一线工作人员和后勤保障人员力量。从即日起,暂停遗体告别服务,严格限定入馆办丧亲属不超过2人、每户治丧不超过5人的人员限流控制措施。
四要增加防疫物资储备。要定期检查个人防疫和消毒物资的存储情况,做好补充和添置防疫物资和设备,做到监测健康状况、发放防疫物资、设置防护区域、细化工作要求同步落实、同步实施、统一部署。原则上殡仪馆储备防控物资要保障3个月正常运营。
五要遵循惠民原则。在疫情期间,对市区内有遗体接运需求的家庭,除惠民殡葬政策外,对中心城区丧户遗体接运一律提供免费服务;对市区内正常死亡的遗体有存放需求的家庭,给予1个月存放费用减免;对市区内有骨灰寄存需求的家庭,给予3个月寄存费用减免。对于因疫情而导致困难的家庭,除惠民殡葬政策外,视情再给予其它适当的费用减免。
骨灰安葬:扬州墓园、茅山公墓、西岭古园暂停公墓祭扫业务,骨灰安葬、并穴等业务实行预约服务制度,每户参与人数不超过8人。根据疫情形势变化,适时调整防控措施。
殡仪服务:从即日起暂停集中守灵业务,安排专班人员值守,确保96444、87610199业务咨询电话24小时开通,做到暂停场所不停服务,为群众继续提供遗体接运、火化预约、墓葬意向、上门服务等业务咨询,同时要劝导丧属在疫情防控特殊时期做好卫生防护工作,从简从快、安全高效完成各项殡葬流程。
其他各县(市、区)殡葬服务机构由辖区民政局根据当地疫情防控要求设定具体防控措施,可参照市直殡葬单位要求执行。
三、救助管理机构要实现“疫情无情救助有情”
各地救助管理机构要统筹好疫情防控和履行救助职责,要对滞留在扬生活无着的流浪乞讨人员、疫情期间无法返乡的外来困境人员及时实施救助。要对在站和居家的工作人员(含购买服务人员)落实健康管理要求,每天上报查验行程码和健康码,加强日常行动轨迹管控,精确掌握每位工作人员的活动轨迹和健康状况,每周安排一次核酸检测;对站内救助人员严格按照“分批管理、分区救助、分类服务”的原则进行管理和服务。要严格物资管理,由专人负责物资保障供应与管理,对所有进入站内的采购物资、快递包裹等物品须严格进行消毒,求助人员随身携带物品不得带入受助区域,受助人员的个人用品应一人一物,并做到每日消毒。要加强消杀工作,对机构内场所进行定时定点消杀,尤其对新入站的求助人员所途经的房间、走廊等地点要及时进行消毒。受助人员离站后须立即更换和清洗所有床上用品,并做好房间的清洁消毒和通风。要规范处理垃圾、污水、污物,做好机构内消毒工作,对使用过的防疫物资按要求单独处理。
四、婚姻登记机构要严格落实预约登记服务制度
全市各婚姻登记机构要配足配齐防疫物资,加强场所消杀和个人防护,主动配合卫生健康部门做好疫苗接种,确保不发生聚集性感染或交叉感染。全面实行预约登记制度,分时段设置合理的登记数量,每个机构暂停结婚颁证和婚姻家庭辅导服务,全天婚姻登记业务数量控制在20对以内;做好值班值守工作,提供电话、网络咨询服务,告知申请对象办理流程和所需材料;要加强口罩、手套、消毒液、测温枪(体温计)等必要防控物资的储备,视情购置并配备医用防护服。广陵区婚姻登记处要密切关注本地区关于入境人员疫情防控相关信息,加强对境外重点疫区当事人的体温检测和询问,对未达到隔离期的人员不予预约和登记。
五、进一步压紧压实疫情防控责任
各地民政部门要进一步加强对社会事务领域服务机构疫情防控工作的检查督导,强化机构主体责任及属地民政部门的监管责任,明确职责分工,严格人员配备,健全应急措施和处置流程,及时处置异常情况,坚守服务机构“零感染”底线。
一是各地要按照属地管理的原则,督促辖区内服务机构落实主体责任,采取切实有效措施做好疫情防控工作。要全面加强组织指导,建立与本地卫健、交通运输、公安等部门的沟通协调机制,做到联防联控。要及时对辖区内的服务机构疫情防控工作开展督促检查,及时发现场所、活动和人员疫情防控疏漏缺失,确保问题隐患整改到位、逐一清零。
二是各服务机构要周密安排,认真做好本单位疫情防控工作,要严格落实人员进出入管理、日常健康监测等措施;加强物品采购、运输、使用管理,做到全链条留痕可溯,尤其要做好冷链食品、快递、邮件等物品的检测和消杀,切实阻断外部输入途径。要加强对员工的统一管理,不分用工性质,采取同等要求,严格执行疫情防控各项措施,杜绝管理盲区与死角,切实做到同岗同责。
三是要充分利用电子显示屏、宣传栏、aaa公众号等各类传播平台,开展疫情防控知识宣传,普及科学防疫方法,积极引导机构工作人员和服务对象做好自我防护。
各级民政部门要充分认清当前疫情防控形势,要根据各地疫情防控指挥部门的部署要求,督促民政服务机构落实好疫情防控工作要求,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。市民政局对各地疫情防控措施落实情况同步开展督查检查。对违反疫情防控规定要求的,将严肃追责问责。
2022年加强政治理论篇10
有的同志把工作岗位当成养家糊口的饭碗,只考虑参加工作、上班、领工资。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市政协“加强作风建设争创一流机关”动员大会上的领导讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天的大会主题关键词是“一流”,围绕如何创建一流机关,做出一流的业绩,主席讲了五个方面的问题,讲得很具体、很实在,也很有针对性,希望机关的每一名同志都要结合自己的思想实际,结合自己岗位的工作实际,认真地消化、认真地整改、认真地落实。
最近这一个月我一直在思考,对政协的工作岗位、政协的机关建设到底怎么定位。我认为,不管在什么岗位上工作,作为一名公务人员,要对得起每个月的工资,要对得起党和人民给我们的这样一个工作平台,要对得起自己的良心。政协机关是“四大家”领导机关之一,和市委机关、市人大机关、市政府机关在工作的对象上、工作的内容上、工作的方式方法上存在着很大的差异,但是在工作的作风上、工作的状态上、工作的标准上应该是没有差异的,应该是一样的。普通群众、基层同志和机关干部对领导机关的评价是一样的,对领导机关的要求、渴望、需求也是一样的。所以,从这个方面考虑,政协机关今年贯彻市委、市政府提出的作风建设年的要求,就是要“建一流机关、创一流业绩、作一流贡献”。要实现这样一个目标,任务还很艰巨。在主席刚才讲话的基础上,我再补充几点。
一、要知道天高地厚
有句古话讲“人在做,天在看”,现在是个人在干、组织在看、老百姓在看、党的纪律规矩在看、国家法律法规在看。不管领导也好,一般干部也好;不管年龄大也好,年龄小也好;不管参加工作时间长也好,参加工作时间短也好,既然进了政协机关大门,就是“四大家”领导机关的一员,就是展示政协整体形象的一个窗口。政协的形象、政协的力量是靠每一名机关同志组成的,进了这个门,就要按这个门里的规矩来办事,就要按这个门里的章程来履行自己的职责。不按规矩办事、不按章程履行职责,就会被淘汰,就会被关到机关大门之外。
二、要从小事做起
机关建设说大也大,说具体也具体。小事做好了是小事、不会出事,小事做不好就会出事、是大事。政协机关的每一名工作人员都要有“以小为大”的境界,都要有“化小为大”的胸怀,都要有“因小失大”的警觉。吃一顿饭是小事还是大事?如果不违反“八项规定”,是正常的公务接待,这是小事;如果违反了规定、超出了范围,违反了中央、省委、市委的规定,这就是大事。接一个电话是小事还是大事?如果按照电话内容的要求,按时间、对象、场所通知到位,就没有事,这是小事;如果对象搞错了、时间搞错了、范围搞错了,这就是大事。我们如果坐公车去办公事,这是小事;如果坐公车去办私事,被发现了,那就是大事。机关建设没有大事,机关建设小事就是大事。所以,要从吃一顿饭开始、坐一次车开始、打一次电话开始、校对一份文件开始、写一篇调查报告开始,把作风建设落实到具体的事情当中、落实到工作环节当中、落实到每一名同志的一言一行、一举一动当中。
三、要从每个人的岗位做起
有的同志把工作岗位当成养家糊口的饭碗,只考虑参加工作、上班、领工资。有的同志把工作岗位当成展示自己才华、实现人生价值的舞台,敬岗爱业,立足岗位,多做事,干成事。有的同志把工作岗位当成捞取好处、谋取私利的工具,政协机关目前还没有这样的人,但是社会上的那些贪官属于这一类型。一个人对待工作岗位的态度,能够检验出他是不是真心实意地把自己摆到作风建设当中来,按照作风建设年的要求对表、对标。如果把自己的岗位当成养家糊口的饭碗,当一天和尚撞一天钟,甚至当了和尚还不撞钟,那肯定是不行的。对于今年市委、市政府开展的作风建设年活动,我的理解就是要激励鞭策所有的公务人员,把岗位当成展示自己才华、实现人身价值、为社会和单位多做贡献的舞台。
每一个岗位都有基本的责任要求,每个单位都要按照今天发给大家的文件,详细列出每个岗位今年要做的事情。事情分两大类。一类是规定动作,这是基本要求;还有一类是自选动作。就像跳水比赛一样,规定动作是难度系数在2.0以下的,展示水平的动作难度系数都在3.5以上。规定动作是一定要做到的,自选动作是闪光点、亮点,是用来展示能力和水平,让大家感觉到你这个岗位、这个单位有存在价值的。我们对各个岗位的考核,一定要把重点放在自选动作方面,要在这个方面加大考核权重。刚才,主席讲了,绩效管理要具体化,每一个岗位都要确定出每一年要做什么事。基本性的、起点性的要求可以设至分,自选动作、展示能力和素质的可以设到-分。
按照市委、市政府的要求,今年各个部门之间、县(市、区)之间的考核结果要拉开差距,政协机关内部的年终考核也要拉开差距。一定要引入竞争机制,把干好干坏、干多干少、干与不干一个样的问题彻底解决掉。否则就会出现,干事的经常出事,不干事的永远不会出事,干事有风险,不干事什么风险都没有的现象。一定要让付出和得到形成正相关的关系,而不是负相关的关系。干事了,有风险,风险越大,回报越高。干事多了,出事的概率也高,但是回报也多。市委办公室推行即交即办、即办即结、即时记分、即时奖惩的“四即”管理法,政协机关可以学习借鉴。世界上从来没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨。同志们不能只看到别人成功,看不到别人吃苦。只看到市委办、市政府办的干部提拔得快,没有看到他们背后付出的努力。不能只羡慕企业老板优越的生活条件,没看到老板在创造财富的过程中流汗、流泪、甚至流血。馅饼是不会从天上掉下来的,林妹妹也不会从天上掉下来。天下没有免费的午餐。没有付出,就没有回报。
作为一个单位,作为一个团队,基本的任务,基础性的工作,就是要用一套办法、一种导向,把大家的心思都凝聚到向上、向善、向前上来。这样的队伍才有生气,这样的队伍才有战斗力,这样的团队才能既出成果、又出人才。要通过今年的作风建设年活动,在政协机关形成一种价值导向,让每一名在政协机关工作的同志,有价值感、有方向感、有荣誉感。
四、要从提高自己的动手能力开始
政协的权力是话语权。话语权在什么地方体现?一种理解是话语权体现在说了算不算;另一种理解是话语权体现在说的多还是说的少,说的多就是话语权,说少了,就不是话语权;还有一种理解是话语权体现在说得对不对、说得准不准、说得好不好。这三种理解的外延都是对的。我个人的看法是,从制度设计上来讲,说了算不算不是我们考虑的问题。政协的话语权不在于说了算不算,也不在于说的多不多,政协话语权的生命力在于我们说的对不对、准不准、精到不精到、管用不管用。说多说少不是水平,说对说准才是水平。能不能说好,能不能说精,能不能说的管用,关键在于我们的能力和素质。
关于能力和素质,机关的干部和在基层工作的同志相比有一个比较明显的差距,就是表达能力、思维能力、即席发言能力比较差。机关的科长和乡镇长的级别是一样的,但是乡镇的书记、镇长,不管在什么场合,不管遇到什么样的对象,说的头头是道。很多机会就是通过一次发言得到的。我在枣阳的时候经常开座谈会,市里的很多领导也经常开座谈会。因为领导平时接触的范围有限,又想选到合适的人,别人推荐的也不一定可靠。最好的办法就是开座谈会,找几个人,围绕一个主题发言,看看讲得怎么样。开一次会,往往只有两三个人出类拔萃、脱颖而出。机关的干部,经常给领导写讲话,但自己一讲话就脸红、出汗,甚至是手发抖。我到市委办工作以后,搞了一个“学讲评”活动。一个礼拜一次,每次两个小时,确定一个主题,副县级以下的干部按顺序发言。很多同志开始讲话的时候拿着纸念还手发抖,三个月以后就很自信,半年以后,有的七八个月以后,就可以侃侃而谈。我提倡的是,半年以后所有机关干部的讲话水平超过副县长,一年以后超过县长。机关干部的三项基本功就是张嘴能说,提笔能写,遇事能办。有了这三项基本功,不管遇到什么事,写什么样的调研报告,基本的要素、基本的结构、基本的内容都会把握的比较好。
政协机关更有时间、更有精力、更有空间,把我们的工作质量提档升级。我以前讲过,研究室不需要给我准备平时的讲话,但是要把汇报材料写成精品,要思考、研究、琢磨问题。台上一分钟、台下十年功。不要以为领导在台上讲话是随便讲的,不要稿子,并不代表着不思考问题。写材料的过程中,领导的思路可能会不断变化。因为领导对这个问题的认识有一个变化的过程,有一个逐步地逼近真理的过程。在领导思考的过程中,可能不会给你提示。你自己费了很大的劲,可能还没有对准领导的思路,这是很正常的。不要抱怨,要把这个过程作为我们学习问题、思考问题、深入研究问题的机会。市委办公室、市委政研室应急的东西太多,有时候第二天要开常委会,前一天晚上要把六个讲话全部写好,政协没有这种情况,所以我们搞的东西应该比别人要更深一步。
我在政协闭幕会上讲“人云亦云不云,老生常谈不谈”,就是基于这样一个工作特点提出来的。我们提个建议,市委、市政府比我们想的还透彻一些,那我们提的建议还有什么用。我们想到的问题,没有市委、市政府领导想的透;领导想到的问题,我们还没想。那还当什么参谋、提什么建议、搞什么提案?一点价值也没有,做的都是无效劳动、低效劳动。最后就会出现我们天天忙着加班熬夜,但是领导不买账、部门不高兴、群众不满意的现象。所以,无效劳动要杜绝,低效劳动要减少。我们的目标就是高效劳动、高水平劳动。什么是高效劳动、高水平劳动?就是要提高建言献策的转化率和命中率,这也对我们的思维能力、谋划能力、整合资源能力提出了一些新的要求。
关于思维能力。我认为政协要提倡跨度思维或者说思维的跨度。过去讲黑白不能颠倒,但是黑白相间就会变成美丽的图案。在政协工作不是非此即彼、非黑即白,这就是思维的跨度。要在黑白之间,在跨界当中找到事物成长的新空间。还有酸甜苦辣,分开了可能不一定对每个人的口味,但混合在一起,就会变成美味。很多人喜欢吃糖醋鱼,糖醋鱼里面有糖、醋、盐、辣椒,一个味道只能对一个人的口味,酸甜苦辣混在一起,就对大家的口味,这就是跨度思维。政协要通过思维能力的转换升级,在融合处、边缘地带找到很多人由于时间关系看得不是很清楚的事情,很多人由于工作原因还没有完全看到的倾向性问题、苗头性问题。市委、市政府包括很多职能部门,天天在忙项目建设、招商引资,方方面面的事情很多,没有时间坐下来思考问题,只能白天干工作,晚上思考问题。
在政协工作白天可以思考,晚上也可以思考,这就是尊龙官网的优势。如果我们做出来的成果,还不如其他部门做出来的成果,那还不如不做。刚才,主席讲的,我非常赞成,领导有时候并不是真的认为你的建议好,只是在鼓励你。政协也有很多很好的作品。比如,我印象比较深的是关于文化旅游产业“二次创业”的那份调研报告,确实非常好,我看了以后非常受启发。我也善于思考,但有很多东西没有他们思考的那么系统。这样的成果对市委、市政府的决策,以及推动工作,是很有帮助的。政协就是要做这样的精品,这对我们的思维能力是一个考验,不能就事论事,必须要深入思考。
关于谋划能力。政协工作一个很重要的方面就是谋划,就是通过我们的思考,把全球、全国发展的大势搞清楚,把过去、现在、将来的趋势搞清楚,把襄阳现有的具体情况搞清楚。把大势、趋势、现实三个维度结合起来,才能谋划好事情。比如说,关于绿色发展,市委、市政府从大的方面,把方向指了出来,但是操作层面的东西不一定很具体。对于襄阳如何实现绿色发展,怎么建设绿色增长极的问题。政协必须要反复思考、深入地调研剖析,找到襄阳建设绿色增长极、增长点有几个方面。一年找到一两个关键问题,领导才能感兴趣。领导正在想或者想得还不是很成熟时,我们要利用我们的力量,在他正需要的时候把成果展现出来。
关于资源整合能力。按照传统的观念,现在确实人少,再增加一倍的人,还是不够。但是每一个单位、每一个同志,都要有整合资源、整合力量的理念、办法和能力。我们的主要任务是把题目选好,具体到做这个题目,要动员委员、组织委员,动员有关部门、组织有关部门,甚至可以和有关部门联合起来,征求他们的意见。如果有关部门认为某件事在实际工作中难以推动,政协就把这个问题作为议案、协商议题来推动。要把协商、落实、民主监督融为一体,把提案的归类、协商议题的选定、办事的具体成效融为一体,把政协各个方面的力量都调动起来。比如,我们现在要做的“双月协商”,一个专委会一年做一到两个,但并不意味着一年只做这一两个。为了把协商议题做出水平,每个单位都要参加,每个单位都要出建设性的意见。这样一来,一个协商议题就可以综合至少八九个方面的意见和建议,在同有关部门面对面协商的基础上,研究室最后取其精华,再向市委、市政府写正式建议。要把这样的工作流程建立起来,争取报一个,签一个;报一个,采用一个,转化一个。政协的基础还是不错的,春节前任书记给我们安排了一件事,做得很快。任书记作了批示“建议甚好”,常委会还要专门听取研究。政协就是要做几个精品出来,不然对不起良心。
今天我们开这个会,实际上就是给大家提个醒。我相信在座的每一位同志有这样一种政治自觉,有这样一种做人的良心,有这样一种对得起自己的父老乡亲的朴实情怀,我们的工作一定会做好。
祝各位在新的一年做事有新的成效,做人有新的境界,做官有新的形象。谢谢大家!
2022年加强政治理论篇11
为进一步推进xx局全面从严治党向纵深发展,加强机关及所属单位党员、干部廉洁自律意识,增强党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉,切实履行好xx系统“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”的基本职责,持续提升职工群众的获得感幸福感安全感,根据中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》精神,结合xx局实际,现制定xx局加强新时代廉洁文化建设具体措施如下:
1.强化思想理论武装。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,切实做到不忘初心、牢记使命,引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元,始终保持共产党人的政治本色。坚持党组会第一议题制度,及时跟进学习重要讲话和重要指示批示精神。发挥xx局党组理论学习中心组的“旗舰”作用,将关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,列入xx局党组理论学习中心组学习计划。进一步加强党性教育和政治培训,将关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,纳入xx系统学院教育培训内容,加强与市委党校合作,实现教学资源共享,将市委党校开设的党性教育和党风廉政建设方面的课程纳入学院政治首课菜单,丰富xx系统干部教育培训的内容。举办“xx系统大讲堂”、党建展板和宣传卡片、知识竞赛、主题党日、志愿者服务等多种形式,推动廉洁文化建设实起来,强起来。
2.巩固拓展学习教育成果。
坚决贯彻落实“让正史成为全党全社会的共识”的重要要求,以《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央有关精神为根本、为基准,以迎接党的二十大胜利召开为主线,深入开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动。统筹推进、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,学好《论中国共产党历史》《毛泽东 邓小平 江泽民 胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等教材,继续开展红色书籍阅读、青年干部读书班、知识竞赛、红色电影进机关等活动,深入开展党的光荣传统和优良作风教育,传承对党忠诚、敢于善于斗争、艰苦奋斗等优良品质,深化对党的性质宗旨的认识,始终做到心存敬畏、用权为民,不断增强党员干部意志力、坚忍力、自制力。
3.发展健康积极的党内政治文化。
深入推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体建设。严肃政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,努力提高民主生活会和各项组织生活质量,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻执行民主集中制,健全完善xx局各级党组织领导班子议事规则、决策程序和工作机制。以持续整治圈子文化、码头文化、好人主义为重点,推动党内政治生态不断净化。发展积极健康的党内政治文化,倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系。充分发扬党内民主,进一步推进党务公开,畅通党员意见表达渠道,切实保障党员民主权利。增强党员干部法纪意识,用好“三会一课”等组织生活制度,深化“党章学习日”、“七一”过政治生日、重温入党誓词等活动,促进党内法规学习常态化制度化,形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。健全学纪学法制度,每年开展纪法教育月、教育周等活动,不断增强党员干部法治意识、党规意识、制度意识、纪律意识,促进依法履职,廉洁从政。
4.做严做实对党员干部日常教育管理监督。
严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》、《中共x市市委关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》和《市委组织部印发〈关于加强组织部门政治监督的实施意见〉的通知》等文件精神,不断压实各级党组织管党治党政治责任,激发组织部门政治监督内生动力。加强对“一把手”和领导班子的监督,把有关要求落实到全面从严治党的各项工作中,以“关键少数”带动“绝大多数”。落实好《x市xx局组织部门列席所属单位党组织会议实施细则》,围绕列席单位“一把手”领导驾驭能力、班子成员作用发挥、会议纪律等进行指导、监督、检查。强化领导干部日常监督管理,严格落实述责述廉、个人有关事项报告、经济责任审计、领导干部家访、任前履职和廉政谈话等制度机制,建好用好廉政档案,做到真管真严、长管长严。落实好领导干部报告个人有关事项工作要求,严格管理因私出国境证件和兼职审批程序,加强和规范辞职、退休后从业管理,全面清理违规经商办企业等行为,进一步完善有关工作机制及要求,丰富干部管理监督职能。深化所属单位政治巡察结果运用,推动巡察发现问题整改落实,不定期开展“回头看”,对巡察整改问题存在敷衍应付、纸上整改、整改力度不够、不及时不彻底的单位和个人,一经发现从严从重严肃处理,释放越往后执纪越严的信号,确保巡察整改工作与全面从严治党主体责任落实情况深度融合,一体推进。深化用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,发现苗头性、倾向性问题及时批评诫勉、督促纠正,防止小问题演变为违纪问题,把从严教育管理监督体现在日常,一体推进不敢腐不能腐不想腐。
5.坚持正确选人用人导向。
严格落实好《中共x市市委组织部印发〈关于加强干部选拔任用工作监督检查的实施意见〉的通知》等文件精神,贯彻落实全面从严治党和从严管理干部有关要求,不断加强干部选拔任用工作监督检查力度,从严把好干部选任关口。突出政治标准,把牢第一关口,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,把新时期好干部标准落到实处。把事业为上作为选人用人根本出发点,坚持以事择人、依岗选人、人岗相适。落实《中共x市xx局党组大力发现培养选拔优秀年轻干部的具体举措》,用好xx局优秀年轻干部信息库,及早发现、及时培养适应新时代要求的优秀年轻干部,大力选拔勤于学习、踏实肯干、不事张扬、任劳任怨、知行合一的干部,并放到领导岗位充分锻炼。进一步加大机关及所属事业单位干部交流力度,打破干部交流壁垒,破除论资排辈、平衡照顾等观念,不断改善机关和所属单位干部队伍结构,打破隐性台阶,大胆选用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。
6.加强廉洁文化宣传教育。
用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤,运用微信公众号、app及xx局官方网站,及时转发中央、市委、xx局等相关政策规定,发挥教育在前、警示在前、预防在前的作用。积极转发中央、市委、市纪委监委、市网信办等权威部门制作的相关宣传海报、宣传视频,在全市广大职工中开展普及型教育,让职工群众全方位了解廉政建设的重要性,时刻保持警醒。加强机关廉洁文化建设,用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界,挖掘整理古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行,运用历史智慧推进党风廉政建设。深化家庭家教家风建设,引导党员干部特别是领导干部带头明大德、守公德、严私德,自觉净化生活圈、社交圈、朋友圈,提高党员干部拒腐防变和为民服务的意识,营造崇廉尚廉氛围。
7.持续深化作风建设。
持续深入治理形式主义官僚主义、不担当不作为问题,认真落实《xx局关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案(2021-2023年)》《xx局2022年度持续深入治理形式主义官僚主义、不担当不作为问题专项行动具体工作措施》和《进一步加强和改进xx局机关干部作风建设具体工作举措》,推动党员干部养成“严、忙、快、实”的工作作风。贯彻中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守办公用房、公务用车等方面规定,切实加强节假日公务用车管理。认真落实为基层减负的各项规定,围绕解决“文山会海”问题,按照市委办公厅要求,控制年内规范性文件数量和全市性会议次数,着力精简会议活动,从源头上把好关口。持续保持查纠“四风”的高压态势,紧盯重要节点,持续开展明察暗访。落实“进群、入群”要求,常态化开展xx系统干部赴基层蹲点活动,深化基层联系点调研、职工需求和满意度调查等工作机制,不断提高调研实效。深化“为职工群众办实事”实践活动,结合疫情防控常态化形势,组织机关党员、干部下沉社区入列轮值,开展机关干部赴基层蹲点活动,探索健全和完善联系职工群众长效机制,不断提高群众工作本领。 8.强化正向激励和关心关爱。认真落实xx局年度绩效管理工作考评指标及责任分工,依照市绩效管理工作领导小组年终考核结果和反馈意见,充分发挥绩效管理激励约束作用,每年制定内部差异化分配方案,按照绩效考核等次确定发放标准。建立健全干部担当作为的激励和保护机制,大力选树担当作为先进典型,发挥先进党员的示范引领作用,充分调动和激发xx局党员干部的积极性、主动性、创造性,切实纠治“机关病”,积极营造讲担当、促作为、抓落实的良好工作氛围,调动干部的干劲、拼劲、韧劲。健全完善正向激励、容错纠错、澄清保护机制,为敢干者卸下包袱,为敢担当者撑腰鼓劲,用制度为干部担当作为、创新竞进保驾护航,大力营造想担当、能担当、敢担当的浓厚氛围。
2022年加强政治理论篇12
广泛推进“学习强国”平台的推广与使用,切实提高“学习强国”覆盖率,活跃度和平均积分,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年机关单位加强和改进意识形态工作计划模板,希望大家喜欢。
为了全面落实中央和自治区委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署,牢牢贯彻党管意识形态原则,进一步加强和改进意识形态工作,握紧意识形态工作领导权和主动权,结合本单位工作实际,特制定本计划。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻落实党的十九大及xx届二中、三中、四中、五中、x中x会精神,聚焦党的二十大会议部署,深入学习贯彻关于意识形态工作系列重要讲话精神,巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用,认识到当前意识形态工作形势,认真落实党组意识形态工作的领导权、管理权和话语权,增强政治把握能力,问题分析能力,巩固形成全单位干警团结奋斗的共同思想基础。
二、主要任务
(一)高度重视意识形态,夯实意识形态主体责任
单位党组领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党组书记是第一责任人,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍;党组成员是直接责任人,协助党组书记抓好统筹协调指导工作。党组成员根据工作分工,按照“一岗双责“要求,抓好分管部门的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。切实形成党一把手负责、分管领导具体抓、专门机构管理、各部门共同参与的工作格局。坚决落实中央、自治区委、市委和县委关于意识形态工作的部署要求,把意识形态工作与xx审执工作同部署、同落实、同检查、同考核。将意识形态工作纳入党组议事日程,并将意识形态工作作为单位党组民主生活会和年度述职报告内容,接受监督和评议。
(二)重视思想理论学习,强化意识形态领域建设
一是坚持将意识形态作为思想理论学习中的重点内容,在党组中心组学习内容中加大意识形态工作的比重,以学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,强化贯彻学习关于意识形态工作、民族工作、政法工作的重要论述,按照规定内容完成学习。每月开展政治理论学习,以自学、集中学、领学、专题学等多种学习方式,带动全单位党员干部展开广泛深入的学习与探讨;加强理论宣讲,聘请党校教师、宣讲团成员,开展学习教育、铸牢中华民族共同体意识、党的xx届x中x会精神等重大主题宣讲活动,推进习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,实现思想与工作的同频共振。
二是加强对本单位各党支部理论学习的指导和监督。开展读书会、研讨班、座谈会,为全单位党员干部开展意识形态工作的专题培训,增强对于意识形态工作严峻性、严肃性、重要性的认识,提高政治辨别力、政治领悟力和政治xx力;每月公布学习任务,要求党员干部及时学习并形成笔记,年末统一进行笔记的上交和检查。
三是广泛推进“学习强国”平台的推广与使用,切实提高“学习强国”覆盖率,活跃度和平均积分,调动本单位党员干部的学习参与度和学习积极性。以“学习强国”平台为依托,随时随地开展思政学习,最大限度合理利用碎片化时间,填满思想空白,补充精神食粮,提升政治修养,形成思想不褪色、脚步不落后的政治本色。
(三)做好舆论宣传引导,多方位传递积极正能量
一是统一宣传思想文化战线,加强宣传人员的政治素养,保持清醒的政治头脑、敏锐的政治观察力和鉴别力,将坚持政治方向摆在第一位,让舆论宣传工作做到“举旗帜、聚民心、兴文化、展形象”。提高写作能力和提升稿件质量,对对外发布的法律文书、信息稿件进行缜密审核,确保意识形态阵地管理“零事故”。
二是做好正面舆论宣传,大力开展意识形态和宣传思想工作。线上依托微信、微博、客户端“两微一端”平台及门户网站、短视频平台,增强党务、政务公开透明度,传播xx正能量;线下制作宣传横幅及标语,设置专项展板和宣传手册,紧跟党中央步伐,展示xx公正清明的良好形象;常态化开展xx活动,对于不同场合环境,进行针对性的宣讲,提升人民群众对于xx的认识;畅通意见反馈渠道,坚持“开门纳谏”,倾听群众声音,做好重要节点和敏感时期的舆论监督,预防涉法xx造成不良社会影响。
(四)守好重要舆论阵地,筑牢意识形态安全防线
一是大力开展舆情监管排查,对意识形态重点领域严加管理、进行隐患排查,在管辖范围内对思想文化宣传阵地进行监督管控。对我单位面向公众的新媒体平台和干警的个人账号、朋友圈等均加大监管力度,坚决避免负面舆情事件发生。面对突发网络事故,要及时采取措施进行处理,要在源头遏制住违法及不良发言,面对大是大非问题,站稳立场,敢于亮剑,敢于批判,旗帜鲜明地反对错误思潮。
二是建立健全网络意识形态工作领导体制和工作机制,及时传达学习关于网络强国的重要思想,严格实施《党委(党)组网络意识形态工作责任制实施细则》认真落实《党委(党组)网络意识形态安全工作责任制》,修订试行我单位《网络意识形态工作责任制实施细则》,明确网络意识形态工作责任,严守网络意识形态阵地,切实加强网络信息管控,严格按照规定进行庭审直播、文书上网,重点管好本单位新闻舆论和社会动员功能的新媒体及网络平台,规范网上信息传播秩序,严密防范网上意识形态渗透,旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。
三是落实《党委(党组)意识形态工作责任追究办法(试行)》,建立完善我单位意识形态责任追究机制。严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问。单位党组成员更要以身作则,强化意识形态主体责任,认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指导精神,牢牢把握正确的整治方向,严守政治纪律和整治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威。全单位干警要严格规范自身言论,提高政治敏感度,在公共平台上谨慎发言,严守国家机密。
(五)精准梳理风险变化,建立健全分析研判机制
定期分析研判意识形态领域情况,分清主流支流,辨析思想文化领域的突出问题,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性地进行引导,作出工作安排,维稳社会秩序。单位党组每年至少两次专题研究意识形态工作,并对本单位意识形态工作每半年一次进行定期党内通报,统一思想认识、明确工作方向。
三、工作要求
1.统一思想,提高认识。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确政治方向,坚决维护党中央权威,在思想上、政治上、行动上时刻同党中央保持高度一致,引导广大党员干部筑牢信仰之基、把握思想之舵。
2.完善机制,严肃纪律。建立健全网络意识形态工作领导机制和工作机制,严格落实主体责任,合理化进行各部门分工,明确不同岗位干警职责,加强各方各面沟通联系,并强化监督检查、考评机制,对凡是意识形态领域出现的问题将严肃追责。
3.脚踏实地,注重实效。重视信访维稳和群众工作,不断增强做群众工作的本领,着力化解涉诉信访矛盾,科学处置各种敏感问题,打实良好的群众基础和社会基础,确保意识形态各项工作稳妥有序进行。
2022年加强政治理论篇13
为了全面落实中央和自治区委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署,牢牢贯彻党管意识形态原则,进一步加强和改进意识形态工作,握紧意识形态工作领导权和主动权,结合本单位工作实际,特制定本计划。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻落实党的十九大及xx届二中、三中、四中、五中、x中x会精神,聚焦党的二十大会议部署,深入学习贯彻关于意识形态工作系列重要讲话精神,巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用,认识到当前意识形态工作形势,认真落实党组意识形态工作的领导权、管理权和话语权,增强政治把握能力,问题分析能力,巩固形成全单位干警团结奋斗的共同思想基础。
二、主要任务
(一)高度重视意识形态,夯实意识形态主体责任
单位党组领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党组书记是第一责任人,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍;党组成员是直接责任人,协助党组书记抓好统筹协调指导工作。党组成员根据工作分工,按照“一岗双责“要求,抓好分管部门的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。切实形成党一把手负责、分管领导具体抓、专门机构管理、各部门共同参与的工作格局。坚决落实中央、自治区委、市委和县委关于意识形态工作的部署要求,把意识形态工作与xx审执工作同部署、同落实、同检查、同考核。将意识形态工作纳入党组议事日程,并将意识形态工作作为单位党组民主生活会和年度述职报告内容,接受监督和评议。
(二)重视思想理论学习,强化意识形态领域建设
一是坚持将意识形态作为思想理论学习中的重点内容,在党组中心组学习内容中加大意识形态工作的比重,以学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,强化贯彻学习关于意识形态工作、民族工作、政法工作的重要论述,按照规定内容完成学习。每月开展政治理论学习,以自学、集中学、领学、专题学等多种学习方式,带动全单位党员干部展开广泛深入的学习与探讨;加强理论宣讲,聘请党校教师、宣讲团成员,开展党史学习教育、铸牢中华民族共同体意识、党的xx届x中x会精神等重大主题宣讲活动,推进习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,实现思想与工作的同频共振。
二是加强对本单位各党支部理论学习的指导和监督。开展读书会、研讨班、座谈会,为全单位党员干部开展意识形态工作的专题培训,增强对于意识形态工作严峻性、严肃性、重要性的认识,提高政治辨别力、政治领悟力和政治xx力;每月公布学习任务,要求党员干部及时学习并形成笔记,年末统一进行笔记的上交和检查。
三是广泛推进“学习强国”平台的推广与使用,切实提高“学习强国”覆盖率,活跃度和平均积分,调动本单位党员干部的学习参与度和学习积极性。以“学习强国”平台为依托,随时随地开展思政学习,最大限度合理利用碎片化时间,填满思想空白,补充精神食粮,提升政治修养,形成思想不褪色、脚步不落后的政治本色。
(三)做好舆论宣传引导,多方位传递积极正能量
一是统一宣传思想文化战线,加强宣传人员的政治素养,保持清醒的政治头脑、敏锐的政治观察力和鉴别力,将坚持政治方向摆在第一位,让舆论宣传工作做到“举旗帜、聚民心、兴文化、展形象”。提高写作能力和提升稿件质量,对对外发布的法律文书、信息稿件进行缜密审核,确保意识形态阵地管理“零事故”。
二是做好正面舆论宣传,大力开展意识形态和宣传思想工作。线上依托微信、微博、客户端“两微一端”平台及门户网站、短视频平台,增强党务、政务公开透明度,传播xx正能量;线下制作宣传横幅及标语,设置专项展板和宣传手册,紧跟党中央步伐,展示xx公正清明的良好形象;常态化开展xx活动,对于不同场合环境,进行针对性的宣讲,提升人民群众对于xx的认识;畅通意见反馈渠道,坚持“开门纳谏”,倾听群众声音,做好重要节点和敏感时期的舆论监督,预防涉法xx造成不良社会影响。
(四)守好重要舆论阵地,筑牢意识形态安全防线
一是大力开展舆情监管排查,对意识形态重点领域严加管理、进行隐患排查,在管辖范围内对思想文化宣传阵地进行监督管控。对我单位面向公众的新媒体平台和干警的个人账号、朋友圈等均加大监管力度,坚决避免负面舆情事件发生。面对突发网络事故,要及时采取措施进行处理,要在源头遏制住违法及不良发言,面对大是大非问题,站稳立场,敢于亮剑,敢于批判,旗帜鲜明地反对错误思潮。
二是建立健全网络意识形态工作领导体制和工作机制,及时传达学习关于网络强国的重要思想,严格实施《党委(党)组网络意识形态工作责任制实施细则》认真落实《党委(党组)网络意识形态安全工作责任制》,修订试行我单位《网络意识形态工作责任制实施细则》,明确网络意识形态工作责任,严守网络意识形态阵地,切实加强网络信息管控,严格按照规定进行庭审直播、文书上网,重点管好本单位新闻舆论和社会动员功能的新媒体及网络平台,规范网上信息传播秩序,严密防范网上意识形态渗透,旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。
三是落实《党委(党组)意识形态工作责任追究办法(试行)》,建立完善我单位意识形态责任追究机制。严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问。单位党组成员更要以身作则,强化意识形态主体责任,认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指导精神,牢牢把握正确的整治方向,严守政治纪律和整治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威。全单位干警要严格规范自身言论,提高政治敏感度,在公共平台上谨慎发言,严守国家机密。
(五)精准梳理风险变化,建立健全分析研判机制
定期分析研判意识形态领域情况,分清主流支流,辨析思想文化领域的突出问题,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性地进行引导,作出工作安排,维稳社会秩序。单位党组每年至少两次专题研究意识形态工作,并对本单位意识形态工作每半年一次进行定期党内通报,统一思想认识、明确工作方向。
三、工作要求
1.统一思想,提高认识。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确政治方向,坚决维护党中央权威,在思想上、政治上、行动上时刻同党中央保持高度一致,引导广大党员干部筑牢信仰之基、把握思想之舵。
2.完善机制,严肃纪律。建立健全网络意识形态工作领导机制和工作机制,严格落实主体责任,合理化进行各部门分工,明确不同岗位干警职责,加强各方各面沟通联系,并强化监督检查、考评机制,对凡是意识形态领域出现的问题将严肃追责。
3.脚踏实地,注重实效。重视信访维稳和群众工作,不断增强做群众工作的本领,着力化解涉诉信访矛盾,科学处置各种敏感问题,打实良好的群众基础和社会基础,确保意识形态各项工作稳妥有序进行。
2022年加强政治理论篇14
随着体制转换和社会转型,社会改革发展过程中的诸多矛盾也在城市集中体现,下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年全县加强城市基层党建工作的探索与思考范文,希望大家喜欢。
近年来,*县深入学习贯彻习近平总书记关于城市基层党建工作的重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻落实中央和省委、市委部署要求,加强和改善党的领导,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局,与时俱进地做好城市基层党建工作,巩固党在城市的执政基础,现将*县对加强和改进城市基层党建工作调研情况汇报如下。
一、现状及特点
(一)城市组织多元化。
由于传统社会向现代社会加速转型,社会结构发生重大变化,新的行业、新的领域不断涌现,新经济组织和社会组织迅速发展。各类单位在社区集聚,一方面为城市建设提供了丰富的资源,另一方面也为城市党的建设和管理带来了难题。
(二)党员构成多样化。
随着城市发展的不断深入,大量的“单位人”变为“社会人”,进城务工党员、离退休党员、下岗失业党员、待业大学生党员进入社区城市,使社区内的常住党员、流动党员不断增加,党员队伍构成日益庞杂。党员构成多样化对传统党组织设置和党员教育管理方式提出了新的挑战。
(三)思想观念复杂化。
随着城市化、市场化、信息化的深入发展,面对市场经济大潮,当下部分党员中存在着政治信仰淡化或异化的现象;部分效益较差的企业的职工、下岗职工、进城务工人员由于经济收入低等因素造成心理失衡,对党和国家的各项政策不理解、不支持等。同时,互联网的发展,对人们的思想观念带来很大冲击,各类群众价值取向的多元化、思想活动的独立性,使城市基层党建工作面临着很大挑战。
(四)管理任务繁重化。
随着体制转换和社会转型,社会改革发展过程中的诸多矛盾也在城市集中体现,如,城市建设规模扩大引发的动迁矛盾,突出事件发生导致的过激行为等等,社区的管理、治理任务日益繁重。这迫切需要社区党组织加强自身建设,以党建引领社会治理创新,实现城市多元主体的合作共治共享。
二、探索与实践
(一)强化组织领导,形成强大合力。
一是坚持三级联管。针对城市基层党建“上热下冷”问题,县、街道、社区分别成立领导小组,逐级签订责任书,制定街道、社区、辖区单位党组织抓城市基层党建责任清单、任务清单,明确职责任务。县街领导干部挂钩联系社区,领办联系点党建项目,以上带下,层层传导管党责任压力。
二是坚持部门联抓。针对城市基层党建“单打独斗”问题,每月召开领导小组成员单位联席会议研究商讨;组织、民政、人社、文明等成员单位结合单位职能,分别出台城市基层党建试点工作考评细则、减轻社区居委会工作负担、加强社区志愿者队伍建设等文件;整合力量,组建督导组,通过“每月一抽查一通报、每季一例会一评估、半年一观摩一推进、全年一拉练一考评”,推动工作落实。
三是坚持条块联动。针对城市基层党建“条块分割”问题,发挥教育、社团等行业系统主管部门作用,组建行业系统党(工)委,实现党建与业务“两手抓”。在条块结合点上下功夫,将公安、司法等职能部门派驻机构的日常管理权下放到街道,并赋予街道对派驻机构的指挥调度权、重大决策和重大项目建议权等职权,强化街道统筹协调功能。
(二).统筹协调,在共驻共建中强化组织融合。
一是注重组织联建。全面实行街道“大工委”、社区“大党委”制,从辖区单位党员负责人、物业公司、社区民警从聘任兼职委员。*个社区与*个辖区单位党组织签订共建协议,建立双向承诺、双向挂职、双向管理、双向服务、双向联系、双向评议、双向约束为主要内容的机制,加强区域内党组织整体联动。比如:按照“组织生活联过、支部活动联搞”的思路,挖掘全县廉政文化、红色文化等资源,建立*个共享型组织生活基地,推出基地组织生活菜单,为区域党组织共同过主题党日,搭建开放平台。
二是注重党员联管。坚持党员教育管理“条块结合”,各社区分别建立辖区党员信息库,实行在职党员“双管”、离退休党员“托管”、流动党员“协管”等区域一体化管理模式。建立在职党员服务社区全程记实、双向反馈、结果运用等制度,加强在职党员双重管理。建立离退休干部临时党支部,发挥“五老”优势,组建“银发先锋”服务队,开展党史学习教育、“爱心护考”、矛盾纠纷调解等,确保老党员离岗不离党、退休不退色。
三是注重品牌联创。采取品牌申报、组织实施、成果展示、评比验收等步骤,全面开展“一社区一特色一品牌”、区域化党建特色项目创建活动,先后打造了*、*、*等一批特色品牌。
(三)推动资源下沉,在共用共享中筑牢一线堡垒。
一是人才互动,促社区有人有力量。为提高一线服务能力,选派了*名县直机关党员干部兼任社区党组织第一书记、副书记;组织*名社区党务干部到共建单位挂职;今年还面向社会公开招聘了*名社区专职党务工作者,补充力量。依托社区“在职党员联络站”“志愿者服务工作站”等平台,组织*多名在职党员到社区报到,带动*名“两代表一委员”、*多名志愿者进社区服务,由此,形成了辖区单位、社区人才共育、交流互动的良性机制。
二是强化保障,促社区有钱有场所。建立多渠道社区经费保障机制,今年,县财政安排*元,用于提高社区办公经费、服务群众专项经费、绩效奖金和党建品牌创建奖补;县管党费补助*元用于社区党员教育培训;县直挂钩单位每年为社区争取不少于*元经费支持。今年,各级财政还安排*元,支持*个新社区活动场所建设及*个社区党群服务活动中心标准化建设。
三是下放职权,促社区有权有底气。针对社区权责不统一问题,明确驻区单位先进基层党组织、文明单位、平安单位评选、领导干部提拔使用、党员评先评优等方面,应征求社区党组织意见。制定社区减负增效规定,全面清理社区工作机构、牌匾等,取消对社区工作的“一票否决”事项,建立社区事项准入制度,制定盖章事项准入社区一览表等,为社区减负。
(四)强化党建引领,在共治共创中推动城市发展。
一是引领城市建设发展。围绕城市建设项目抓党建,实施“党建 项目建设”引擎工程,在重点项目一线成立临时党支部,组建了*支党员先锋队、党员攻坚队,部门、街道、社区党员骨干积极参与,有力推进了*个城市建设项目。各社区党组织发挥领导核心作用,年初通过组织“目标管理”和骨干“设岗定责”,发动社区群团组织、辖区单位,认领社区建设任务*个,共同推动社区建设。
二是引领城市治理创新。推行“把党支部建立网格上”,共建立*个网格党支部(楼巷党小组、特色党小组),并推动党建网格延伸至商务楼宇、商圈市场,对小微“两新”组织实行兜底管理,切实把党组织的触角覆盖到辖区的每个单位、每个小区、每个楼栋。*多名社区干部、党员中心户坚持每周进格入户,做到尊龙网址登录官网的联系方式全公开、反馈渠道全畅通、管理服务全覆盖,实现党建网格与综治、民政网格“多网融合,一网联动”。聚焦城市管理短板,县委常委、副县长任路段长,带领县直、街道、社区干部、社区党员、志愿者参与“城市脏乱堵”整治,引导群众长效维持,改善市容市貌,得到了社会各界的点赞。社区普遍建立以社区党组织为核心,居委会、辖区单位、物业公司、业委会、居民代表协商机制,推动区域自治共治。
三是引领城市文明提升。部署开展婚丧喜宴大操大办专项治理,党员干部、社区干部带头承诺,切实以良好党风带动民风转变。坚持开展“文明楼院”“文明家庭”等评选活动,各社区开辟文化长廊,设立“红黑榜”,宣传党的政策、道德模范等,传播正能量。加强党对群团组织的领导,引导广大党员担当骨干,发动居民参与,组建了合唱队、太极拳队等群众组织并设立党小组,通过举办“观红影、唱红歌、颂党恩”“幸福微演艺”等活动,宣传党的十九届六中精神,引导群众坚定不移跟党走,共建共享全面小康。
三、问题与分析
虽然我县在加强城市基层党建工作方面进行了一些探索,取得了初步成效,但与上级的要求、群众的期盼相比,与发达地区的工作相比,也存在一些问题和不足。
(一)条块联动机制亟待完善。
近年来,我县通过实行街道“大工委”、社区“大党委”制,有力推动了区域内党组织共建共享、开放融合。但从调研情况看,由于社区与辖区单位没有纵向的领导和被领导关系,而街道“大工委”、社区“大党委”缺少组织机构的权威性和工作职能责任的法定属性,强制性的组织约束力不强,造成部分辖区单位党组织参与社区工作的主动性和积极性不高,配合支持力不强,共驻共建的广度和深度不够,集点成线、集智能策、集优成势的合力不能有效凝聚。此外,新兴领域党组织因为所有制结构和利益目标等原因,将党建视为负担,缺乏开展工作的原动力。
(二)党员教育管理亟待加强。
一方面,部分辖区党员对社区党组织的归属感和依附感不强,不同程度存在“下岗失业党员不相信社区、在职党员瞧不上社区,离退休党员顾不上社区,纯居民党员帮不上社区”的现象,参与社区活动积极性不高,党员先锋模范作用发挥不够充分。另一方面,一些城市社区党组织在如何加强党员教育管理特别是进城务工党员、离退休党员、待业大学生党员的教育管理等方面,思考不多,研究不深,缺乏行之有效的措施。
(三)党务干部素质亟待提升。
随着城市基层党建工作深入推进,需要一批懂党建、会管理的复合型人才。虽然,我县在提高城市党务干部能力素质方面采取了一些措施,但与新形势下的要求还有一定差距。社区工作者年龄偏大,缺乏城市管理经验和开拓创新意识,对城市化进程出现的新情况、新变化、新要求认识不深、研究不够,新措施、新手段、新办法不会用、用不好。如,有的基层干部不能适应网络技术迅猛发展的实际,不善于运用现代化信息化手段推进城市党建工作。部分机关事业单位党务干部、街道党工委副书记或组织委员身兼多职,造成精力投入不足、业务不专,找不到开展工作的切入点和着力点,一定程度上影响城市基层党建的高质量推进。
(四)社区服务功能亟待拓展。
随着居民生活水平的不断提高,精神和物质的需求越来越高,城市基层党组织的服务功能无法满足群众多元化、个性化、差别化期盼的需求。社区干部疲于应付各级部门下达的事务性工作,服务群众的精力有限,对如何有效整合辖区各类资源,提高服务质量等深层次问题考虑不多,不同程度存在服务内容单一、服务覆盖不广、服务手段陈旧、服务成效不高等问题。部分社区对社会组织的孵化培育不够重视,导致服务力量不足,工作存在被动应付的情况。
(五)工作保障体系亟待健全。
加强和改进城市基层党建工作需要强有力的经济基础作为后盾。尽管近年来,我县加大了对城市基层党建工作的经费投入,但由于财力有限,社区干部的经济待遇方面虽经多次提高,与机关事业单位相比还存在较大的差距。社区正常运转主要依靠财政拨款、社会支持,部分社区党组织为民办实事、开展各类活动缺乏经费。这些情况在一定程度上影响了城市基层党建的深入开展和社区干部的工作积极性。
四、对策与建议
城市基层党建工作面宽、情况复杂、难度加大,在基层党建工作中的地位和作用日益凸显。加强城市基层党建工作,必须更加注重全面统筹,更加注重系统推进,更加注重开放融合,更加注重整体效应,构建城市基层党建工作新格局。
(一)坚持三级联动,推动管理体制系统化。
做好城市基层党建工作,必须在继承原有做法的基础上,从城市的现实需求出发,加强组织领导,持续探索行之有效的方式方法。
一要完善领导联动体系。健全县、街道、社区三级党建工作领导小组,制定《街道“大工委”工作规则》《社区“大党委”工作规则》,进一步明确街道“大工委”、社区“大党委”工作职责、组织机构、工作制度、工作关系等,推动街道“大工委”、社区“大党委”实体化运作。
二要完善责任联动体系。健全县、街道、社区三级联动的明责、履责、问责体系,建立县、街道、社区党组织书记抓城市基层党建工作记实制度,将城市基层党建工作纳入领导干部政绩考核指标体系,完善基层党建三级述职评议考核、责任追究制度,推动市委履行第一责任、街道党工委履行直接责任、社区党组织履行具体责任。
三要完善制度联动体系。按照“既管当前又管长远”的思路,从整体考虑制度间的相互衔接、系统配套,堵塞漏洞。完善城市基层党建调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效制度,抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查。逐步建立以社区居民满意度为主要衡量标准的城市治理评价体系和评价结果公开机制。
(二)坚持开放融合,推动城市党建区域化。
城市基层党建是一个区域性概念。要破除条块分割、封闭运行的传统模式,健全完善统筹、开放、共享机制,推动各领域基层党建工作融合共进、整体提升。
一要设置“开放组织”。打破体制、条块、隶属、级别的束缚和壁垒,在健全街道、社区、网格、基本单位(小区、楼栋)四级组织架构和按地缘、业缘、趣缘等建立党组织的基础上,探索商圈合建、连片同建、抱团共建等模式,建立综合性商圈党委、行业协会党委、商务楼宇党委,构建起广泛覆盖各种新的社会群体的开放式党组织体系,实现党的组织和工作全覆盖。
二要设立“开放课堂”。在规范化建设共享型组织生活基地的同时,在不同领域党组织设立开放式课堂,建立党员师资库,采取“菜单式”选学和“自主式”讲学,最大限度满足不同领域、不同层次党员的需求。
三要共享“开放资源”。以社区“大党委”制、党建联席会、契约共建、制定项目清单、服务双向认领等方式突破“单位党建”的局限,激活、优化、整合区域内各类党建资源,使党组织的活动阵地和软件资源面向社会。强化党建带工建、团建、妇建,关建,充分发挥城市基层群团组织的优势,通过借力、借脑,联合、联动,有效整合各类组织技术、人才和阵地等资源优势,如,建立党员培训基地,促进区域资源的优化配置、集约利用。
(三)坚持选优建强,推动队伍建设专业化。
坚持以专业化为方向,拓宽选用渠道,以选优配强城市党组织领导班子为重点,积极探索城市社区工作者队伍专业化选拔、使用、考核的新路子。
一要拓宽选人渠道。坚持党管人才,采取从应届大中专毕业生中选任一批、从下岗职工和复员退伍军人中选聘一批、向社会公开招考选拔一批、从机关干部中选派一批等办法,选出一批真正素质好、文化程度高、热爱社区事业的年轻同志,充实到社区工作。
二要加强教育管理。推行专业化培训,实施“基层党务工作者轮训工程”,定期开展“班长论坛”“书记向前冲”等活动,成立“名书记工作室”等培训基地,开展系统培训并进行资格认证,实行社区工作者持证上岗。强化岗位目标责任考核,建立能上能下,能进能出机制,激发内在动力。
三是强化激励保障。探索建立政治关心、舆论引导、政策扶持、目标激励的社区工作者待遇保障机制。参照街道副科级干部工资收入核定社区党组织负责人待遇,由财政给予拨付。拓展社区党组织书记发展空间,加大定向招录公务员和招聘事业单位人员、公开选拔街道副科级以上干部的力度,形成正向激励效应。
(四)坚持以人为本,推动服务群众精细化。
为民服务是基层党组织的重要职能。坚持以人民为中心的发展思想,创新服务方式方法,切实增强人民群众的获得感、满意度。
一是整合服务力量。结合在职党员到社区报到工作,整合力量,组建一批党员义工队、志愿服务队。加强社区志愿者队伍建设,实现社区志愿者、社区党员、在职党员参与志愿服务活动。充分挥社会组织在做好群众工作中的作用,积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织,加大向社会组织购买服务力度。
二是丰富服务载体。围绕服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员,完善县、街道、社区三级党群服务活动中心建设,并向工业园区、集贸市场、外来人口集中居住点延伸,建设全覆盖服务网络。持续开展岗位式、组团式、帮扶式、志愿式、项目式服务,深化“岗位见新功、党员见行动”“项目一线党旗红”等活动,提高服务成效。
三是创新服务手段。要紧跟时代步伐,创新树立“互联网 ”理念,整合行业部门信息资源、促进党建信息平台与政务信息平台、城市管理平台等多网联动,打造集行政管理、党建工作、公共事务、便民服务等内容为一体的城市信息服务网络体系。依托党建网站、网络社区等,探索建立网上党支部,运用qq、微信、微博、app等,不断改进服务党员、群众的方式和手段。
(五)坚持重心下移,推动经费保障多元化。
经费保障是开展城市基层党建工作必要的外部条件。要建立以财政投入为主,党费补助、社会支持、社区自我补充为辅的“一主三辅”社区工作经费多元化保障机制。
一要加大财政投入。充分考虑城市基层党建工作的新特点,优先保证社区党组织的活动经费。组织、财政部门要研究制定把城市基层党建工作经费纳入财政预算的具体实施办法,设立专项资金,按照社区内居民人数及党员人数确定资金投入标准,确保每个社区党组织都能有钱办事。
二要实行多元补助。党费的使用要侧重向社区、新兴领域和其他有困难的基层党组织倾斜,更好服务基层党组织和党员。将城市社区党员、新兴领域党员党费全额返还基层党组织。
三要增强造血功能。充分利用社区在城区的地理优势,积极整合社区旧厂房、空地等现有闲置资源,采取改建、置换、出租及兴办社区产业等方式进行综合性开发利用,努力培育新的经济增长点。实行政策扶持,鼓励社区结合社区服务兴办经济实体,开展家政、物业、信息等居民大量需求的服务,对社区兴办的各种有偿低偿服务项目实行减免税费政策,增强社区自身造血功能。
2022年加强政治理论篇15
最近,中共中央办公厅印发的《关于加强巡视整改和成果运用的意见》(以下简称《意见》),要求相关责任主体各司其职、密切协作,全面贯彻中央巡视工作方针,落实政治巡视要求,把巡视整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。纪检监察机关承担着巡视整改监督责任,既要依规依纪依法分类处置巡视移交的领导干部问题线索,又要加强巡视整改日常监督、推动巡视整改监督贯通融合。要把督促巡视整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手,压实被巡视党组织主体责任,全面监督巡视整改任务落实;要统筹协调监督力量,推动形成巡视整改监督合力;要推动建立整改长效机制,巩固、拓展和深化巡视成果,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
紧紧扭住主体责任这个牛鼻子。加强巡视整改监督,首先要扭住主体责任这个牛鼻子,督促被巡视党组织落实责任,建立健全巡视整改工作机制,研究解决巡视反馈问题,确保整改任务落地见效。巡视发现的问题,最终依靠被巡视党组织整改解决。要抓住关键少数,督促党委(党组)书记履行第一责任人职责,领导班子成员履行好“一岗双责”,形成一级抓一级,自上而下抓整改的良好工作格局。十九届中央第七轮巡视集中整改阶段,中央纪委国家监委紧盯被巡视党组织主体责任落实,组织召开整改监督工作推进会,强化压力传导、提出工作要求;坚持“初始即严”,从严审核32家单位巡视整改方案和问题清单、任务清单、责任清单,确保各项整改责任到人;严把专题民主生活会质量关,对32家单位的会议材料逐一审核,分管委领导参加教育部党组和中国农业大学党委专题民主生活会,派员列席其他在京中管高校党委专题民主生活会,以现场监督确保会风严肃、开出“辣味”,推动被巡视党组织自觉与党中央要求对表对标,对巡视反馈问题真认账、真反思、真整改。
把强化监督贯穿巡视整改全过程。巡视发现的问题,有的是日积月累形成的顽瘴痼疾,有的是行业内系统性、深层次问题,其形成非一朝一夕,解决起来也不可能一蹴而就,必须以一抓到底的韧劲、狠劲强化监督,持续推动巡视整改任务落实,不能前紧后松、虎头蛇尾,也不能抓一抓、松一松,再抓一抓。十九届中央第七轮巡视集中整改期间,中央纪委国家监委有关监督检查室制定监督工作方案,分阶段分步骤细化监督任务和重点。集中整改初期举办专题培训班,邀请中央巡视办和中央纪委国家监委相关同志现场授课,有针对性地指导32家单位纪检监察机构补短板、强弱项;定期梳理总结监督工作中掌握的情况,聚焦巡视整改遇到的共性问题和主要困难研提建议,编发监督提醒事项,发布工作提示;加强互鉴交流,印发工作简报,推广32家单位的好经验、好做法;在中央纪委国家监委内网开辟专栏,刊载32家单位整改工作信息,促进相互学习、共同提高。集中整改攻坚阶段,分管委领导带队赴地方和大学调研,分析整改遇到的困难和问题,提出工作要求。有关监督检查室派员赴高校督导检查,掌握活情况,促进解决难题。组织召开驻教育部纪检监察组和在京7所中管高校纪委自身巡视整改座谈会,了解进展、查摆问题,分析原因、研究对策。
有效形成巡视整改监督合力。提高监督工作的实效性,必须充分发挥组织作用和系统优势,科学统筹力量,有效整合利用资源,强化统筹协调、联动融合,聚指成拳、形成合力,最大限度提升监督效能。十九届中央第七轮巡视集中整改工作中,中央纪委国家监委有关监督检查室加强与中管高校所在地省市纪委监委、有关派驻纪检监察组和中管高校纪委等各监督主体的协调联动,推动省市纪委监委落实属地责任、派驻纪检监察组发挥“驻”的优势,领导指导中管高校纪委精准研判、处置巡视移交问题线索,畅通工作衔接和问题线索移送机制,驻教育部纪检监察组和31所中管高校纪委立案110多件,执纪执法力度明显加大。督促指导中管高校纪委建立健全监督工作台账,定期梳理掌握整改进展,通过列席会议、谈话提醒、发函督办、调研督导等方式,紧盯任务落实和整改成效,形成上下联动、一体发力的监督工作格局。
把跟踪问效作为监督落脚点。要盯住共性问题和重点问题,持续跟踪督办,重点查看集中整改任务是否落实到位,新出台的制度规范是否管用有效,巡视整改长效机制是否健全,攻坚克难的精气神是否提振等。十九届中央第七轮巡视集中整改工作中,中央纪委国家监委有关监督检查室把巡视整改评估作为关键一环,会同中管高校所在地省市纪委监委、相关派驻纪检监察组和中管高校纪委等,通过审核情况报告、调阅工作资料、“一对一”访谈等方式入校调研督导,结合问题线索处置、日常监督掌握的情况,综合分析中央组织部、中央宣传部、中央巡视办反馈情况和教育部党组“一校一策”指导督促中管高校巡视整改情况,逐一对32家单位整改成效进行综合评估,及时总结成绩和分析不足,并就持续整改、长期整改任务落实等提出要求,以咬定青山不放松的执着,打好集中整改之后的“持久战”,为不断巩固、深化巡视成果建立起长效保障机制。
推荐访问: